[STG201401] 仝志輝:“三位一體”農(nóng)民合作的根據(jù)和推進(jìn)戰(zhàn)略
發(fā)布時間:2014-01-25本期報告的題目是《“三位一體”農(nóng)民合作的根據(jù)和推進(jìn)戰(zhàn)略》,作者是中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授仝志輝。本報告與中央關(guān)于農(nóng)村工作的“一號文件”有關(guān)。報告認(rèn)為:市場化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系只會嫌貧愛富、減少或拒絕對小農(nóng)戶的服務(wù),農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系應(yīng)該采用合作制;通過專業(yè)合作社帶動小農(nóng)戶以對接社會化服務(wù)體系,所起作用有限,農(nóng)民合作的內(nèi)容轉(zhuǎn)向綜合合作才有規(guī)模優(yōu)勢;農(nóng)民合作體系的主要成員可以不是農(nóng)地大規(guī)模經(jīng)營者甚至適度規(guī)模經(jīng)營者,采用家庭經(jīng)營方式的農(nóng)地小規(guī)模經(jīng)營者在田間勞動環(huán)節(jié)之外的各環(huán)節(jié)實現(xiàn)充分合作,合作體系就會具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;在合作體系內(nèi)部,采用“三位一體”形式,讓農(nóng)戶合作組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,用合作金融來支持農(nóng)戶合作組織的經(jīng)營,輔之以國家的法律、財政支持,可以逐步培育出農(nóng)戶參與、農(nóng)戶主導(dǎo)的統(tǒng)一經(jīng)營層次,服務(wù)從事家庭經(jīng)營的農(nóng)戶自己,最終實現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合,放大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)農(nóng)戶獲利、農(nóng)村發(fā)展。