2018“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
發(fā)布時(shí)間：2018-01-18基于中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家之間能源資源稟賦的差異性，通過(guò)能源合作投資既可以加強(qiáng)“一帶一路”地區(qū)國(guó)家的能源安全、減少地區(qū)能源貧困、改善地區(qū)人民生活質(zhì)量，也可以為中國(guó)與沿途國(guó)家開(kāi)展其他合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。故能源成為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重中之重。
有投資就有風(fēng)險(xiǎn)，能源投資金額相對(duì)較大，所有風(fēng)險(xiǎn)中政治風(fēng)險(xiǎn)最不可量化和把控，投資往往會(huì)因此而血本無(wú)歸，使合作雙方的良好愿望付之東流，且易引發(fā)國(guó)家間糾紛。
廣義的政治風(fēng)險(xiǎn)考慮到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間是互動(dòng)的關(guān)系，某一方面的變化，都會(huì)引起政局的變化，甚至是動(dòng)蕩。因此，本報(bào)告所研究的政治風(fēng)險(xiǎn)包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的復(fù)雜、多因素變化所產(chǎn)生的不確定性，分為高政治風(fēng)險(xiǎn)和低政治風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告認(rèn)為能源資源投資低政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家為0個(gè)。較低政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家為8個(gè)，分別是新加坡、阿聯(lián)酋、阿曼、文萊、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞、科威特、羅馬尼亞。中等政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家為30個(gè)，分別是以色列、卡塔爾、印度尼西亞、愛(ài)沙尼亞、捷克、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、斯洛伐克、斯洛文尼亞、菲律賓、俄羅斯、越南、蒙古、克羅地亞、匈牙利、格魯吉亞、波蘭、泰國(guó)、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯、立陶宛、斯里蘭卡、阿爾巴尼亞、拉脫維亞、印度、約旦、保加利亞、埃及、伊朗、土耳其。較高政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家為17個(gè)，分別是阿塞拜疆、老撾、伊拉克、黑山、馬其頓、烏克蘭、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、緬甸、巴林、塞爾維亞、巴基斯坦、亞美尼亞、柬埔寨、波黑、孟加拉國(guó)、黎巴嫩。高政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家為共9個(gè)，分別是也門(mén)共和國(guó)、敘利亞、東帝汶、尼泊爾、摩爾多瓦、馬爾代夫、不丹、阿富汗、巴勒斯坦。
與2017年的評(píng)估相比，2018年高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家增多，低風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家均有所減少。從區(qū)域來(lái)看，較高風(fēng)險(xiǎn)投資地區(qū)未變，仍是南亞和西亞北非。投資風(fēng)險(xiǎn)升高明顯的區(qū)域是南亞和西亞北非國(guó)家。中東歐和東南亞的投資風(fēng)險(xiǎn)仍然較低，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家投資風(fēng)險(xiǎn)較高。
本項(xiàng)研究在廣泛分析、綜合其他風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出了“能源因素”和“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)新的維度，將傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)研究主要是考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和投資4個(gè)維度成功地拓展到6個(gè)維度。計(jì)算過(guò)程和結(jié)果表明，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)可以較好地滿(mǎn)足能源投資政治風(fēng)險(xiǎn)研究。
2018年人大能源風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)設(shè)計(jì)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)維度進(jìn)行了權(quán)重調(diào)整，將其在風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)中所占權(quán)重下調(diào)至了10%。此次調(diào)整考慮到了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)雖然對(duì)能源資源投資構(gòu)成約束，但這種約束往往不如其他維度的影響顯著。同時(shí)，將天然氣和煤炭數(shù)據(jù)納入了能源稟賦和富余程度兩個(gè)子指標(biāo)的計(jì)算，提高了能源維度考量的全面性。
2018“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
