國發(fā)院國家治理研究中心-祁凡驊等:國家治理創(chuàng)新年度報(bào)告(2017)
發(fā)布時間:2017-04-09過去的一年,國際政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻,中國就像空中的啟明星,在變換中顯得愈加明亮突出。人民幣成功納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR);亞投行參與國家和地區(qū)達(dá)到70多個;“一帶一路”的影響擴(kuò)展至發(fā)達(dá)國家。這一系列的成就充分說明,中國的國家治理現(xiàn)代化變革正朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步前行。
2016年政治治理領(lǐng)域,明確樹立了中央政治權(quán)威新核心,表明政治權(quán)威進(jìn)入穩(wěn)固期;國家監(jiān)察委員會體制試點(diǎn)啟航,反腐高壓態(tài)勢持續(xù),反腐步入標(biāo)本兼治;出臺新的政治生活準(zhǔn)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造黨的10倍領(lǐng)導(dǎo)力。政府治理領(lǐng)域,“放管服”三駕馬車齊頭并進(jìn),政府職能變革不斷深化;“雙創(chuàng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造”為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型培育新的驅(qū)動;透過督察抓落實(shí),邁向“后政治錦標(biāo)賽時代”的政府治理。依法治理領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法成效突出,法律與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展愈加匹配;設(shè)立政府法律顧問和公職律師制度,規(guī)范公安執(zhí)法,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度變革。法治與改革的協(xié)同度日益提高,民權(quán)民生的保障日漸改善。社會治理領(lǐng)域,建立國家基本公共服務(wù)清單,給民眾更踏實(shí)的保障承諾,增加民眾獲得感;關(guān)注弱勢群體,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程;破解社會管理瓶頸,基層治理邁向精準(zhǔn)化。
2016年的國家治理實(shí)踐使國際上唱衰中國的聲音日漸沙啞。積極的因素在不斷累加,情勢向有利方向演進(jìn)。但我們還應(yīng)時刻保持謹(jǐn)慎清醒,正視當(dāng)下所面臨的問題:如何將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為國家治理的定位?如何消除領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程中的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象?如何降低民眾心理的焦慮感?
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