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智庫叢書

中國式供給革命

我國正在進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實質(zhì)上是一場“中國式供給革命”。之所以說是“中國式”的,是因為中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動因、內(nèi)容、實施路徑和理論依據(jù)等都與20世紀(jì)80年代美國里根政府的供給改革不同。之所以說是一場“革命”,是因為要從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)周期性失衡、提升中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量需要全面深化改革,進(jìn)行制度創(chuàng)新。
本書主要闡釋四大問題:“為何進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?”“如何進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?”“中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論源頭在哪里?”“為什么中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要走雙重路徑?” 本書提出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項長期任務(wù),需要采取三步走戰(zhàn)略:第一步是對癥治療,主要措施是“三去一降一補”;第二步是鞏固治療,主要方案是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級;第三步是去根治療,主要途徑是制度改革和創(chuàng)新。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要走市場化改革和政府改革的雙重路徑,其目標(biāo)是建立有效市場和有效政府相結(jié)合的“雙效”模式。

中國農(nóng)村土地征收制度改革:回顧與展望

進(jìn)入21世紀(jì)后,中國在征地領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),征地制度改革亟待推進(jìn)。習(xí)近平總書記在2013年12月3日中共中央政治局會議上聽取第二次全國土地調(diào)查情況匯報時也指出,“要夯實土地權(quán)能這一基礎(chǔ),完善征地制度這一關(guān)鍵”。利用1949年以來歷次征地法律法規(guī)制定過程的大量文本以及對立法關(guān)鍵人物的訪談記錄,本報告深入征地制度的變遷過程,回顧中國農(nóng)村土地征收制度改革的經(jīng)過,對1999年以來三輪征地制度改革試點的進(jìn)展進(jìn)行描述和評價,比較細(xì)致地探討了自2015年以來迄今仍在推動的新一輪農(nóng)村土地征收制度改革試點,基于此探討影響征地制度變遷的力量,討論征地制度改革遭遇的阻力。為了讓征地制度朝著改善的方向改革,報告建議:借鑒歷史經(jīng)驗以及改革試點中涌現(xiàn)的好做法,明確政府角色定位;修改憲法的土地條款;確保只有公共利益項目才可以動用征地權(quán);允許集體土地按規(guī)劃進(jìn)入市場;正常補償,評議商定補償款并簽訂征地協(xié)議;建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制;設(shè)計好征地的論證、爭議和裁決程序;加快立法、修法進(jìn)度,將正確的征地理念、程序和好的試點經(jīng)驗法制化。

結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期的中國宏觀經(jīng)濟(jì)

2019年在中美貿(mào)易摩擦全面加劇、世界經(jīng)濟(jì)同步回落、國內(nèi)結(jié)構(gòu)性因素持續(xù)發(fā)酵、周期性下行力量有所加大等多重因素的作用下,中國宏觀經(jīng)濟(jì)告別了2016—2018年“穩(wěn)中趨緩”的平臺期,經(jīng)濟(jì)增速回落幅度加大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分化明顯。在五大短期周期因素同步回落、三大傳統(tǒng)紅利加速遞減以及兩大臨時突發(fā)事件三重沖擊下,中國宏觀經(jīng)濟(jì)的彈性和韌性得到了全面顯現(xiàn),在以“六穩(wěn)”為核心的逆周期調(diào)節(jié)政策和持續(xù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對沖下,中國宏觀經(jīng)濟(jì)成功守住底線、完成了預(yù)期的目標(biāo)。但值得注意的是,在經(jīng)濟(jì)增速回落的過程中,經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性分化較為嚴(yán)重,升級型的結(jié)構(gòu)調(diào)整速度放慢,而蕭條型的結(jié)構(gòu)調(diào)整卻持續(xù)加速,從而導(dǎo)致2019年中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入艱難期。2020年是中國全面建成小康年,中國宏觀經(jīng)濟(jì)將在延續(xù)2019年基本運行模式的基礎(chǔ)上出現(xiàn)重大的變化,不必過于悲觀。

紛爭年代的大國經(jīng)濟(jì)博弈

中國經(jīng)濟(jì)外交在2018年遭遇了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,在特朗普政府保護(hù)主義和單邊主義政策沖擊下,自由開放的國際經(jīng)濟(jì)秩序遭遇重大挫折,中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升溫;另一方面,“一帶一路”建設(shè)在一些國家與地區(qū)遭遇風(fēng)險,部分項目推進(jìn)一度受阻。在此背景下,中國經(jīng)濟(jì)外交同樣展現(xiàn)出了較強的韌性:以審慎靈活的態(tài)度來應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦、積極參與世界貿(mào)易組織改革、嘗試化解“一帶一路”所面臨的各項風(fēng)險、推動全球與區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理?;诖?,本書力求回顧、梳理和分析2018年中國經(jīng)濟(jì)外交的重要事件和主要進(jìn)展,其中特別探討了中美經(jīng)貿(mào)摩擦和推動“一帶一路”建設(shè)這兩條經(jīng)濟(jì)外交主線。本書分為年度報告、專題報告、月度報告、重要事件、相關(guān)事件、相關(guān)文獻(xiàn)、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)匯集、中美經(jīng)貿(mào)摩擦大事記等部分,在提供關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)外交大量事實性細(xì)節(jié)的同時又有針對性地進(jìn)行評論性分析,以此為中國經(jīng)濟(jì)外交研究提供關(guān)鍵的事實細(xì)節(jié)、重要的數(shù)據(jù)參考以及有價值的評論分析。

英美金融道路的歷史經(jīng)驗與中國啟示

本書主要研究英美金融體系的興衰,以及中國如何通過互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略實現(xiàn)金融崛起。本書在“縱向” 進(jìn)行基于歷史維度300年的時期比較,在“橫向” 進(jìn)行基于國家維度的英美國別比較,得到金融發(fā)展與實體經(jīng)濟(jì)相輔相成、金融效率與金融穩(wěn)定缺一不可的歷史經(jīng)驗。以此為鑒,探討在英美金融模式的歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上,中國應(yīng)如何抓住機遇,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的競合, 以此構(gòu)建效率與穩(wěn)定動態(tài)平衡的新型金融體系,實現(xiàn)大國金融崛起。 摘要:本書主要研究英美金融體系的興衰,以及中國如何通過互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略實現(xiàn)金融崛起。首先,“縱向”進(jìn)行基于歷史維度300年的時期比較,“橫向”進(jìn)行基于國家維度的英美國別比較,研究英美金融模式的興衰,以期提供一個廣闊視角;其次,分析英美金融模式對中國的歷史啟示,研究互聯(lián)網(wǎng)金融的興起,探討互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵,強調(diào)融合“守正出新”理念,構(gòu)建將互聯(lián)網(wǎng)金融和金融互聯(lián)網(wǎng)有機結(jié)合的新型金融體系;再次,依據(jù)羅伯特·默頓金融體系六大功能理論,談互聯(lián)網(wǎng)金融如何促進(jìn)金融體系的完善并服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì);然后,總結(jié)英美金融道路的教訓(xùn),談中國互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略如何基于中國“國家稟賦”,構(gòu)建效率與穩(wěn)定動態(tài)平衡的新型金融體系;最后,給出政策建議,強調(diào)實施以“人民幣國際化”為核心的國際金融戰(zhàn)略和以互聯(lián)網(wǎng)金融為主體的國內(nèi)金融戰(zhàn)略,呈現(xiàn)“國際國內(nèi)兩個戰(zhàn)略”“雙輪驅(qū)動”“三步走”的中國新型金融崛起模式。

印度經(jīng)濟(jì)改革與宏觀穩(wěn)定研究

印度是“一帶一路”倡議沿線的重要國家。對于印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究有助于我們辨明其對“一帶一路”倡議的看法。從1990年代開啟的全面經(jīng)濟(jì)改革是印度經(jīng)濟(jì)研究中不可回避的重大事件。本報告試圖對1991年以來的印度經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行一次粗線條的描述,以時間為主線,對印度經(jīng)濟(jì)改革和印度宏觀經(jīng)濟(jì)安全之間的關(guān)系進(jìn)行分析。跟很多發(fā)展中國家類似,印度面臨著高財政赤字、高貿(mào)易赤字和高通脹的“三高”癥狀,雖然通過經(jīng)濟(jì)改革讓宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了很大改善,但在不利內(nèi)外部環(huán)境的沖擊下,“三高”現(xiàn)象依然頻頻導(dǎo)致印度宏觀經(jīng)濟(jì)陷入困境。作為一個大國,各種內(nèi)部約束因素使得改革必須穩(wěn)步推進(jìn);但漸進(jìn)改革的性質(zhì)又使得改革過程中必須面對不斷出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)安全問題。盡管面臨各種問題,但印度經(jīng)濟(jì)在市場化和全球化的改革大方向上保持了基本不變;如果能在政治格局穩(wěn)定的情況下加速推進(jìn)更為艱巨的結(jié)構(gòu)性改革措施,印度經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)入新的發(fā)展階段,而中國的“一帶一路”倡議對于印度維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要意義。

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