黨的二十屆三中全會(huì)指出，教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的時(shí)代新篇。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，責(zé)任重大、使命光榮，必須深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程深化教育科技人才一體改革的重大意義，牢牢把握進(jìn)一步深化教育科技人才一體改革的科學(xué)方法，切實(shí)發(fā)揮教育綜合改革龍頭作用，為走好建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)新路貢獻(xiàn)改革智慧。
一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程深化教育科技人才一體改革的重大意義
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，準(zhǔn)確把握教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律，舉全黨全社會(huì)之力推進(jìn)教育改革、科技創(chuàng)新、人才發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)作出巨大貢獻(xiàn)，為書(shū)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章奠定了知識(shí)基礎(chǔ)和智力資源。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，以整體化思維和全局性視野統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體改革，為構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制注入強(qiáng)大動(dòng)能。
（一）深化教育科技人才一體改革是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇
新質(zhì)生產(chǎn)力是以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的最顯著特點(diǎn)?！稕Q定》系統(tǒng)性、革新性地闡述了教育科技人才體制機(jī)制一體改革在提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性地位，將一體改革的中心任務(wù)精準(zhǔn)定位于“創(chuàng)新”。新征程上，要打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)能的目標(biāo)，必須努力形成教育鏈、科技鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合、高效循環(huán)的戰(zhàn)略格局，以三者整體效能牽引一體創(chuàng)新發(fā)展，使“第一生產(chǎn)力”“第一資源”“第一動(dòng)力”相互推動(dòng)、互相促進(jìn)、相得益彰，匯聚起進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強(qiáng)大合力，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
（二）深化教育科技人才一體改革是因應(yīng)科技革命產(chǎn)業(yè)變革和世界百年未有之大變局的必然選擇
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，國(guó)際局勢(shì)急劇變化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形式和表現(xiàn)更加多樣，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录椭卮箫L(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)隨時(shí)可能發(fā)生。面向百年變局與復(fù)興全局，把握歷史主動(dòng)引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，其核心在于如何有力有效快速應(yīng)對(duì)高度不確定的外部環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的抗風(fēng)險(xiǎn)韌性和抗打壓彈性。教育、科技、人才三者的良性循環(huán)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的壓艙石、釋放活力的動(dòng)力源，其體系是否暢通、配合是否協(xié)同關(guān)乎全面深化改革的質(zhì)量和效能。面對(duì)諸多領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題，教育、科技、人才三者亟須協(xié)同發(fā)力、同頻共振，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注。
（三）深化教育科技人才一體改革是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)2029年改革任務(wù)和2035年奮斗目標(biāo)的必然選擇
黨的二十大明確到2035年要建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。黨的二十屆三中全會(huì)提出了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和“七個(gè)聚焦”，強(qiáng)調(diào)到2029年“完成本決定提出的改革任務(wù)”，到2035年“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。縱觀世界歷史發(fā)展軌跡，現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)和科學(xué)中心的形成，教育科技人才發(fā)揮著本質(zhì)的支撐、基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。確保實(shí)現(xiàn)2029年改革任務(wù)和2035年奮斗目標(biāo)，離不開(kāi)教育科技人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，更離不開(kāi)教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)。
（2024年7月13日，江蘇連云港，“航知?jiǎng)恿Ρ钡谌龑媒K省高校智能機(jī)器人創(chuàng)意大賽暨第七屆中國(guó)高校智能機(jī)器人創(chuàng)意大賽江蘇區(qū)域賽在江蘇海洋大學(xué)舉辦，本次大賽主題為“激發(fā)創(chuàng)意，智享生活”。本次大賽分為創(chuàng)意設(shè)計(jì)無(wú)實(shí)物組、自制實(shí)物模型組、模塊化產(chǎn)品搭建組，創(chuàng)意競(jìng)技魔方機(jī)器人，創(chuàng)意軍備火線投遞機(jī)器人創(chuàng)意賽，創(chuàng)意智造機(jī)器人快速智能應(yīng)用賽等賽道。中新社發(fā) 王健民/攝）
二、牢牢把握進(jìn)一步深化教育科技人才一體改革的科學(xué)方法，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制
新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)改革規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，保證了改革在攻堅(jiān)克難中不斷實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步深化教育科技人才一體改革，必須言之有理、行之有道，以重大原則為思想指引，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，錨定正確方向、掌握科學(xué)方法，以守正創(chuàng)新的求索精神、統(tǒng)籌全局的系統(tǒng)觀念、直面難題的問(wèn)題導(dǎo)向構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)教育科技人才一體改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（一）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，繼承發(fā)展有關(guān)全面創(chuàng)新規(guī)律的寶貴經(jīng)驗(yàn)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào) ：“改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，作出了統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃。通過(guò)不斷深化科技體制改革，激發(fā)科研人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十屆三中全會(huì)在充分繼承新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了全方位深化與創(chuàng)造性發(fā)展。這既是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)科教事業(yè)和人才建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的繼承發(fā)揚(yáng)，也是持續(xù)推進(jìn)教育科技人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索創(chuàng)新。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新，要傳承好黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的成功經(jīng)驗(yàn)，以社會(huì)需求為牽引創(chuàng)新教育科技人才一體改革的布局要素。一方面，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善新型舉國(guó)體制，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的前瞻性引領(lǐng)性布局。另一方面，要堅(jiān)持面向社會(huì)，強(qiáng)化學(xué)校、企業(yè)科技創(chuàng)新策源地的重要地位，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持學(xué)校、企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新，要鞏固好教育作為基礎(chǔ)工程的供給地位，以協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向創(chuàng)新教育科技人才一體改革的良好生態(tài)。一方面，要聚焦教育對(duì)科技人才發(fā)展的基礎(chǔ)供給，分類(lèi)推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。另一方面，要聚焦科技人才對(duì)教育發(fā)展的導(dǎo)向作用，深化科技評(píng)價(jià)體系改革，完善科技研發(fā)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新，要發(fā)揚(yáng)好獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以開(kāi)放合作為抓手創(chuàng)新教育科技人才一體改革的內(nèi)外交流。一方面，要增強(qiáng)戰(zhàn)略自主性、主動(dòng)性，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求雙輪牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制。另一方面，要增強(qiáng)視野開(kāi)闊性、全局性，繼續(xù)深化國(guó)際交流合作，積極參與國(guó)際科技創(chuàng)新治理，為應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)發(fā)揮中國(guó)作用，不斷增強(qiáng)在國(guó)際科研合作中的貢獻(xiàn)度與影響力。
（二）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌謀劃暢通全面創(chuàng)新鏈條的頂層設(shè)計(jì)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào) ：“謀劃和推進(jìn)改革，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統(tǒng)集成?！毕到y(tǒng)觀念強(qiáng)調(diào)整體性、關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性，要求我們?cè)谕七M(jìn)改革時(shí)不僅要關(guān)注單一領(lǐng)域、單一要素、單一環(huán)節(jié)的改革發(fā)展，更要把握各領(lǐng)域之間的相互作用和影響。教育孕育未來(lái)，科技彰顯實(shí)力，人才引領(lǐng)發(fā)展，特別是科技依賴(lài)創(chuàng)新、依賴(lài)人才。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)統(tǒng)籌推動(dòng)教育、科技、人才一體改革作出了系統(tǒng)部署，深刻揭示了教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)三者之間錯(cuò)綜復(fù)雜而又相輔相成的內(nèi)在聯(lián)系，以及其對(duì)于暢通創(chuàng)新鏈條所應(yīng)發(fā)揮的積極作用。構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制重點(diǎn)在統(tǒng)籌推動(dòng)，關(guān)鍵在鏈條暢通，根本在系統(tǒng)謀劃。完整的創(chuàng)新鏈條涉及人員、資金、設(shè)備、信息、知識(shí)儲(chǔ)備等關(guān)鍵要素，涵蓋要素整合、研發(fā)創(chuàng)造、商品化、社會(huì)效用化等重要環(huán)節(jié)，需要政府、企業(yè)、高校、科研院所等多方面的支持和參與，是一項(xiàng)多要素、多主體、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。
把握教育改革對(duì)全面提升國(guó)家創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)作用。要以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，探索多種類(lèi)型的拔尖創(chuàng)新人才“鏈?zhǔn)健迸囵B(yǎng)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，兼顧人才的科技素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、核心培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、人才需求結(jié)構(gòu)之間的動(dòng)態(tài)適配。
把握科技體制改革對(duì)全面提升國(guó)家創(chuàng)新能力的支撐作用。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這需要我們打破束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情和活力，同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為科技創(chuàng)新提供良好的法治環(huán)境，在完善科技保障制度與激發(fā)研究熱情基礎(chǔ)上更好發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
把握人才體制機(jī)制改革對(duì)全面提升國(guó)家創(chuàng)新能力的保障作用。人才是第一資源，是創(chuàng)新的根本動(dòng)力。要堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打破束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，為各類(lèi)人才提供廣闊的發(fā)展空間和舞臺(tái)。既要在制度層面完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，也要在社會(huì)層面營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，從而激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力，扎實(shí)有效落實(shí)黨中央的決策部署。
（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于直面阻礙全面創(chuàng)新提質(zhì)增效的關(guān)鍵問(wèn)題
問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義世界觀和方法論的鮮明特征。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題?！苯陙?lái)，我國(guó)教育科技人才事業(yè)取得了舉世矚目的歷史性成就，但同時(shí)也面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和前所未有的挑戰(zhàn)。在新時(shí)代背景下，構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制必須增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，需要瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走，不斷破除制約教育科技人才事業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的思想觀念桎梏、體制機(jī)制弊端、利益固化藩籬，不斷改進(jìn)關(guān)鍵性薄弱環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會(huì)堅(jiān)持鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力不強(qiáng)、高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力不足、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效果不佳等科技創(chuàng)新體系建設(shè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作出了針對(duì)性的部署，以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
必須直面學(xué)科布局與科技發(fā)展不適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以服務(wù)科技和人才建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)深化教育綜合改革。要完善立德樹(shù)人機(jī)制，推進(jìn)育人方式變革，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系等，不斷鞏固和擴(kuò)大人才優(yōu)勢(shì)以適應(yīng)科技發(fā)展的需要。要完善高水平研究型大學(xué)的定位和布局，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。
必須直面關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)能力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以支撐教育和人才建設(shè)為落腳點(diǎn)深化科技體制改革。要堅(jiān)持面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求、人民生命健康，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。要擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，優(yōu)化高校、科研院所等對(duì)外專(zhuān)業(yè)交流合作管理機(jī)制。
必須直面高水平科技人才自主培養(yǎng)和集聚能力不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以助力教育和科技發(fā)展為著力點(diǎn)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。要優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的科技人才。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，讓科技人才在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。要加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)，完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制，探索建立高技術(shù)人才移民制度，有效提升我國(guó)在世界范圍內(nèi)的人才集聚能力。
三、發(fā)揮教育綜合改革龍頭作用，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》將深化教育綜合改革作為進(jìn)一步全面深化改革、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新機(jī)制的重要保障，并從加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、完善立德樹(shù)人機(jī)制、優(yōu)化高等教育布局、分類(lèi)推進(jìn)高校改革、完善高校科技創(chuàng)新機(jī)制等方面對(duì)高等教育綜合改革作出系統(tǒng)部署。高等教育作為教育、科技、人才三位一體的天然結(jié)合點(diǎn)和關(guān)鍵性樞紐，必須切實(shí)發(fā)揮教育綜合改革龍頭作用，不斷為走好建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)新路、支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化提供動(dòng)力。
（一）著力落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)
為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)更多讓黨放心、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，是全面深化高等教育綜合改革的核心環(huán)節(jié)。要持續(xù)完善立德樹(shù)人機(jī)制，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，以構(gòu)建高質(zhì)量的人才自主培養(yǎng)體系服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，打造橫向聯(lián)通學(xué)校、家庭與社會(huì)各場(chǎng)域，縱向貫穿大中小學(xué)的系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段在課程、教材、師資等方面的貫通、銜接與協(xié)同。要充分發(fā)揮教育家精神引領(lǐng)作用，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長(zhǎng)期從教、終身從教，為世界一流大學(xué)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的師資保障。
（二）著力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展
胸懷“國(guó)之大者”，服務(wù)國(guó)之所需，是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要任務(wù)。全方位滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體性的高質(zhì)量發(fā)展需求，是全面深化高等教育綜合改革的動(dòng)力牽引。要加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，完善學(xué)科體系與布局，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，扶持特色學(xué)科，推動(dòng)具有學(xué)校特色的學(xué)科群建設(shè)，建立交叉學(xué)科、新興學(xué)科培育機(jī)制和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。要堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，圍繞改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)亟待解決、廣大干部群眾普遍關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入調(diào)查研究、潛心鉆研探索，圍繞關(guān)乎國(guó)家社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)等“卡脖子”問(wèn)題，實(shí)施有組織的科研協(xié)同攻關(guān)，努力對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大課題作出科學(xué)解答，為黨和政府提供決策咨詢(xún)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持，并努力在全球事務(wù)治理中貢獻(xiàn)力量。
（三）著力推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新
高校不僅是創(chuàng)造先進(jìn)科技的重要平臺(tái)，更是知識(shí)生產(chǎn)、理論創(chuàng)新、文化塑造、價(jià)值引領(lǐng)的前沿陣地。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，迫切需要高校發(fā)揮知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在研究解決事關(guān)黨和國(guó)家重大問(wèn)題上拿出真本事、取得好成果。要構(gòu)建開(kāi)放包容的學(xué)術(shù)環(huán)境，鼓勵(lì)師生勇于探索未知領(lǐng)域，通過(guò)跨學(xué)科研究促進(jìn)知識(shí)的交叉融合與新知識(shí)的誕生。要扎根中國(guó)大地，以馬克思主義為指導(dǎo)，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，促進(jìn)原創(chuàng)性概念和理論的產(chǎn)生與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)自主的知識(shí)體系。要深化教育評(píng)價(jià)改革，加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)、人才集聚效應(yīng)和人才高地作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)組織、行政組織的耦合協(xié)調(diào)和資源分配、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)等制度體系的公平與均衡發(fā)展，持續(xù)釋放人才的創(chuàng)新活力。
（四）著力形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局
高等教育作為國(guó)際交流和文化交融的橋頭堡，肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作的使命，在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要使命。應(yīng)該以廣博的胸襟、寬廣的視野、崇高的情懷面向世界、面向未來(lái)，關(guān)注人類(lèi)共同命運(yùn)，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、破解時(shí)代性課題、實(shí)現(xiàn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展等方面貢獻(xiàn)力量。要主動(dòng)開(kāi)拓和探索人才成長(zhǎng)與發(fā)展渠道，構(gòu)建新時(shí)代新型人才培養(yǎng)格局，提高學(xué)生國(guó)際化培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)生全球勝任力，培養(yǎng)具有全球視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)戰(zhàn)略型人才。要深度開(kāi)展國(guó)際科研合作，形成布局合理、層次多樣、聚焦重點(diǎn)的科研國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)交流對(duì)話力度，加深文明互鑒對(duì)話厚度。要構(gòu)建自主知識(shí)體系與國(guó)際傳播話語(yǔ)體系，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的對(duì)外傳播，建構(gòu)同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性，深化文明交流互鑒，推動(dòng)中華文化更好走向世界。
（作者張東剛，系中國(guó)人民大學(xué)黨委書(shū)記。原文刊載于《時(shí)事報(bào)告（黨委中心組學(xué)習(xí)）》2024年第5期。）
原文鏈接：[時(shí)事報(bào)告]張東剛：以科學(xué)方法統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革