習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會(huì)晤（來源：新華社）
中評(píng)社北京11月21日電（記者 海涵）國家主席習(xí)近平日前在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會(huì)晤。中國人民大學(xué)國發(fā)院研究員、國際關(guān)系學(xué)院教授宋偉就此接受中評(píng)社記者采訪時(shí)指出，習(xí)近平主席提出“共同有效管控分歧，共同推進(jìn)互利合作，共同承擔(dān)大國責(zé)任，共同促進(jìn)人文交流”，這五個(gè)支柱其實(shí)就是指明了中美兩國的相處之道，其核心就是瞄準(zhǔn)共同利益，管控競(jìng)爭(zhēng)。
宋偉表示，中美元首的這次峰會(huì)，是中國領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔六年后再次訪美，在兩個(gè)方面取得了重要的進(jìn)展。一個(gè)方面是決定穩(wěn)定中美關(guān)系。雙方承認(rèn)中美關(guān)系中存在競(jìng)爭(zhēng)，但要管控這些競(jìng)爭(zhēng)因素，從而制止中美關(guān)系不斷惡化的發(fā)展趨勢(shì)，避免發(fā)生直接的軍事沖突。另一個(gè)方面是在有共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行合作，雖然美方?jīng)]有明確用“合作共贏”來定位中美關(guān)系，只是接受了相互尊重、和平共處，但愿意在許多有共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行合作，本身就是“合作共贏”定位的體現(xiàn)。雙方將會(huì)加強(qiáng)在多個(gè)領(lǐng)域的交流對(duì)話、人員往來和政策合作，相比之前不斷下滑的中美關(guān)系，這些變化當(dāng)然可以被視為是“回暖”。當(dāng)然，這個(gè)回暖的過程能否順利、持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，還需要繼續(xù)觀察。
宋偉認(rèn)為，中美元首峰會(huì)不僅具有雙邊意義，也具有全球意義。中美兩國都是全球性大國，在重要的國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上達(dá)成一些基本的共識(shí)，可以很大程度上降低沖突的烈度和范圍，推動(dòng)全球治理進(jìn)程，更好地應(yīng)對(duì)各種全球公共問題。
習(xí)近平主席在會(huì)晤中表示，“中美不打交道是不行的，想改變對(duì)方是不切實(shí)際的，沖突對(duì)抗的后果是誰都不能承受的?！睂?duì)此，宋偉表示，中美兩國是世界上的第一大、第二大經(jīng)濟(jì)體。一方面，雙方在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高度相互依賴，經(jīng)貿(mào)合作給雙方都帶來巨大的利益。以大豆為例，中國是美國大豆的主要買家，而美國也是中國大豆進(jìn)口的主要賣家。另一方面，中美兩國都是全球性大國，一舉一動(dòng)都對(duì)彼此、對(duì)全球產(chǎn)生重要的影響。盡管存在競(jìng)爭(zhēng)，但隔絕往來、不實(shí)現(xiàn)一定程度的政策協(xié)調(diào)對(duì)兩國、對(duì)全球都會(huì)帶來難以承受的代價(jià)。這不僅是因?yàn)閮蓢际呛舜髧?、常?guī)軍事大國，也是由雙方的經(jīng)濟(jì)體量和全球影響力所決定的。中美兩國作為兩種社會(huì)制度的代表，維護(hù)其制度的合法性關(guān)系到雙方各自的政治安全，想要改變對(duì)方的政治制度和意識(shí)形態(tài)顯然觸及到對(duì)方的核心利益，因此是不切實(shí)際的，最好的方法是求同存異、和平共處，不讓意識(shí)形態(tài)的分歧影響到兩國關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展。
習(xí)近平主席在會(huì)晤中深入闡述了臺(tái)灣問題上的原則立場(chǎng)，并指出美方應(yīng)該將不支持“臺(tái)獨(dú)”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，停止武裝臺(tái)灣，支持中國和平統(tǒng)一。宋偉就此指出，習(xí)近平主席的表述不僅是向美方說明了中國的立場(chǎng)，其實(shí)更是從中美關(guān)系的角度說明美國在臺(tái)灣問題上的基本利益。盡管美國可以利用臺(tái)灣問題為抓手來牽制中國大陸，但是支持“臺(tái)獨(dú)”、不斷武裝臺(tái)灣，導(dǎo)致“臺(tái)獨(dú)”分子鋌而走險(xiǎn)，那么大陸必將使用武力來維護(hù)國家統(tǒng)一，戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)，對(duì)美國來說也會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難。從短期來看，維持臺(tái)海現(xiàn)狀、謀求和平統(tǒng)一，也符合美國在臺(tái)灣問題上的基本利益。支持中國和平統(tǒng)一，對(duì)美國國內(nèi)來說是可以接受的一種立場(chǎng)，也非常有助于緩和中美關(guān)系。
本次會(huì)晤中，中美兩國重建軍事溝通。宋偉說，從目前來看，中美兩國在避免直接的軍事沖突方面有著高度的共識(shí)。因此，恢復(fù)兩軍對(duì)話、建立軍事安全的磋商機(jī)制，非常有助于避免在南海、臺(tái)海等區(qū)域的偶發(fā)性軍事沖突。從目前來看，中美雙方出現(xiàn)軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)主要是輪船、飛機(jī)可能出現(xiàn)相撞問題。對(duì)雙方的海上和空中相遇需要建立更完善的規(guī)則，以及一旦出現(xiàn)危機(jī)時(shí)可以有相應(yīng)的危機(jī)管控機(jī)制。
宋偉續(xù)指，在會(huì)談中，習(xí)近平主席指出，中美要共同樹立正確認(rèn)知，共同有效管控分歧，共同推進(jìn)互利合作，共同承擔(dān)大國責(zé)任，共同促進(jìn)人文交流。這“五個(gè)共同”相當(dāng)于為中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展?jié)仓鹞甯е_辟了中美關(guān)系面向未來的新愿景。這五個(gè)支柱其實(shí)就是指明了中美兩國的相處之道，其核心就是瞄準(zhǔn)共同利益，管控競(jìng)爭(zhēng)。中美兩國如果陷入無底線、無邊界的競(jìng)爭(zhēng)，那么只會(huì)是兩敗俱傷。尋求斗而不破，有競(jìng)爭(zhēng)有合作，是雙方共同的基本利益。要在這個(gè)五個(gè)方面發(fā)力，最重要的是達(dá)成這樣的共識(shí)：競(jìng)爭(zhēng)不演變?yōu)闆_突，競(jìng)爭(zhēng)不妨礙合作。
作者：宋偉 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、國際關(guān)系學(xué)院教授