第六屆長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展高端論壇暨2023長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告發(fā)布會在武漢舉行
發(fā)布時間：2023-12-29
12月10日，由中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)共同主辦的“第六屆長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展高端論壇暨2023長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告發(fā)布會”在武漢成功舉行。武漢大學(xué)黨委副書記屈文謙，中國人民大學(xué)黨委常委、副校長王軼致辭；中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、中國社科院大學(xué)博士生導(dǎo)師肖金成，湖北省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任常賢波，宜賓市人民政府副市長、黨組成員華淑蕊發(fā)表主旨演講；中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院院長、教授莊毓敏發(fā)布《2023長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告》。
屈文謙向論壇的舉辦表示祝賀。他指出，今年，恰逢武漢大學(xué)建校130周年，也是經(jīng)管學(xué)院商科教育130周年；12月1日，習(xí)近平總書記給武漢大學(xué)參加中國南北極科學(xué)考察隊的師生代表回信，提出希望學(xué)校廣大師生始終胸懷“國之大者”，接續(xù)砥礪奮斗，練就過硬本領(lǐng)，勇攀科學(xué)高峰，為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。他表示，武漢大學(xué)人文社會科學(xué)研究始終堅持“四個面向”，以服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略為己任，在2017年專門成立武漢大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究中心，聚焦長江中游城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展等主題開展前瞻性戰(zhàn)略研究。今天，學(xué)校聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦本次論壇，搭建了進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流的平臺，也充分體現(xiàn)了兩校和與會嘉賓在服務(wù)國家戰(zhàn)略上的勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，希望學(xué)界同仁共話合作，共促發(fā)展，努力打造高水平新型智庫平臺，為推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
王軼向武漢大學(xué)建校130周年表示祝福，向論壇的召開表示祝賀。他指出，武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)都肩負(fù)著高等教育強(qiáng)國戰(zhàn)略下建設(shè)“世界一流大學(xué)”的神圣使命，前不久召開的中央政治局會議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“綠色、創(chuàng)新”是推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，為下一步工作提供了根本遵循和重要指引，雙方聯(lián)合舉辦本次論壇，是貫徹黨中央決策部署，服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略的又一次生動實踐。他表示，中國人民大學(xué)將繼續(xù)秉承“實事求是”精神，立足中國實際，進(jìn)一步加強(qiáng)“長江經(jīng)濟(jì)帶研究院”智庫建設(shè)，做好《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告》，借此推動整個經(jīng)濟(jì)帶城市與智庫的合作，聚合各方力量，共同譜寫高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化背景下長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的美好篇章。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院黨委書記姜星莉主持開幕式。
在主旨演講階段，肖金成發(fā)表了題為“長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的主旨演講。他指出，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨的二十大明確的區(qū)域重大戰(zhàn)略之一，長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展要生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展；要挖掘中上游廣闊腹地蘊(yùn)含的巨大潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從沿海向沿江內(nèi)陸拓展；要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級；要形成上中下游優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作互動格局，縮小區(qū)域發(fā)展差距；要建設(shè)陸海雙向?qū)ν忾_放新走廊，培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。他還重點解讀了進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見》。
常賢波發(fā)表了題為“推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展的湖北路徑”的主旨演講。他指出，湖北省準(zhǔn)確把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的根本遵循，將推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展作為各項工作的“綱”，堅持把長江大保護(hù)作為首位約束，把綠色低碳發(fā)展作為根本路徑，把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向，把全域協(xié)同發(fā)展作為有效支撐，奮力譜寫長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的荊楚新篇。他介紹到，湖北省委、省政府高度重視推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，全省上下堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，謀劃實施長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動、長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動，走出了共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的湖北路徑；嚴(yán)格落實“十年禁漁”，率先實行長江漢江流域禁捕退捕，扛牢了長江中游生態(tài)屏障的重要使命；加快構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。
華淑蕊發(fā)表了題為“堅持生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展，共同譜寫長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章”的主旨演講。她指出，宜賓素有“萬里長江第一城”的美譽(yù)，是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點城市。近年來，宜賓自覺踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能，各項事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。宜賓始終堅持綠色發(fā)展，堅決筑牢長江上游生態(tài)屏障；堅持創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)科技賦能；堅持高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建宜賓現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。她指出，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，需要沿江省市堅持一盤棋思維，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，堅持把強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)交通、產(chǎn)業(yè)集聚與空間發(fā)展的協(xié)調(diào)，以高水平協(xié)同聯(lián)動形成高質(zhì)量發(fā)展合力。她表示，希望有關(guān)各方共同踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，攜手推動長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，同心共譜新時代“長江之歌”。
會上，莊毓敏發(fā)布了《2023長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告》。她指出，該指數(shù)報告運(yùn)用“投入—產(chǎn)出”分析框架，從綠色創(chuàng)新投入和綠色創(chuàng)新產(chǎn)出兩大維度構(gòu)建指標(biāo)體系，全面評價了2017—2021年長江經(jīng)濟(jì)帶110個城市綠色發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動情況。報告從八個子指標(biāo)維度，分別介紹了排名前十城市的先進(jìn)經(jīng)驗，增加了長江經(jīng)濟(jì)帶城市“創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”專題，精選了“制度創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展”等四個代表性城市案例。報告建議：一是加強(qiáng)政策引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地；二是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快科技自立自強(qiáng)；三是提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力；四是建設(shè)高水平科技人才隊伍，提供科技創(chuàng)新動力源；五是加強(qiáng)專利鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長、教授涂永紅主持報告發(fā)布和嘉賓研討第一小節(jié)。貴州財經(jīng)大學(xué)綠色金融科技重點實驗室主任、教授張小成，江西財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長、教授桂荷發(fā)，中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長、教授錢宗鑫，南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院研究員、教授逯建參與第一小節(jié)研討。
張小成從謀局縣域經(jīng)濟(jì)推動貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作了交流研討。近年來，貴州省委、省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出到2027年，貴州省縣域經(jīng)濟(jì)總量占全省經(jīng)濟(jì)總量65%的總目標(biāo)。他建議，一是推動縣域工業(yè)提質(zhì)增量。圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)重點發(fā)展1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)重點酒企技改擴(kuò)能項目建設(shè)，堅持“富礦精開”，支持實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。二是推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣幫扶力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，逐步提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。三是推動縣域旅游業(yè)提質(zhì)增效。大力培育引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)旅游市場主體，加快精品景區(qū)建設(shè)，提升旅游服務(wù)能力，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等。
桂荷發(fā)指出，產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。江西省正加快推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，但面臨創(chuàng)新能力不足等問題。他建議，江西要有針對性地部署創(chuàng)新鏈，積極對接國家戰(zhàn)略科技資源，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。一要加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新要素流動創(chuàng)造良好的環(huán)境；二要優(yōu)化國家重大創(chuàng)新平臺的區(qū)域布局，依托產(chǎn)業(yè)鏈，搭建高水平的創(chuàng)新研發(fā)平臺來集合人才資金；三要依托長三角創(chuàng)新載體構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；四要探索金融產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用新模式，做好五篇大文章，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。
錢宗鑫指出在進(jìn)行綠色發(fā)展評價時，對每一個項目都需要綜合考慮各種因素，不僅要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，還要考慮環(huán)境保護(hù)、社會治理等。在評價過程中，要做到多方考量，需要尊重不同主體的關(guān)切，不能只關(guān)注某一方面的評價。此外，還需要認(rèn)識到模型的局限性，不同的參數(shù)可能會導(dǎo)致不同的結(jié)果，不能完全依賴模型進(jìn)行評價。
逯建指出長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨航道利用率不足，沿江的貨運(yùn)鐵路通道缺乏，上游、中游、下游城市群之間的認(rèn)同感有待提高，消費市場的一體化與投入品市場的分割等問題。他建議：加緊沿江的貨運(yùn)鐵路通道的建設(shè)，增進(jìn)各城市群之間的認(rèn)同感，規(guī)范各地對投入品市場的政策影響，找到合作共贏，避免重復(fù)投資的有效機(jī)制。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長、教授孫祥主持嘉賓研討第二小節(jié)。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授伍新木，教育部長江學(xué)者特聘教授、武漢大學(xué)數(shù)據(jù)智能研究院院長、教授李綱，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長、教授於世為，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授吳傳清參與第二小節(jié)研討。
伍新木指出長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的發(fā)布是促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，具有重大的實踐與現(xiàn)實意義。他建議，一是全面定位長江經(jīng)濟(jì)帶。以長江水系為中心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為關(guān)聯(lián)，通過支流+干流+干渠+湖庫以準(zhǔn)確界定空間范圍。二是慎重選取評價指標(biāo)。良好的生態(tài)環(huán)境是綠色發(fā)展的基石，評價長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展時，應(yīng)著重考量生物性指標(biāo)。三是體現(xiàn)國際化高度。長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展是國內(nèi)綠色發(fā)展的“導(dǎo)向標(biāo)”和“領(lǐng)航艦”，聚焦國內(nèi)數(shù)據(jù)挖掘的同時要有國際視野，學(xué)習(xí)借鑒大宏觀的、具備國際話語權(quán)威性的數(shù)據(jù)和指標(biāo)。四是加強(qiáng)指數(shù)引領(lǐng)性。要具備超前性的思維，平衡指向性指標(biāo)和“現(xiàn)口徑矛盾”，以更科學(xué)的方式量化生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新，才能使指數(shù)更具引領(lǐng)性。
李綱指出數(shù)智化變革已成為推動要素變革、動力變革的關(guān)鍵力量，長江上中下游在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面還存在發(fā)展不平衡不充分，沿江省市不同領(lǐng)域還存在明顯的數(shù)字鴻溝，跨部門、多方參與的協(xié)同治理機(jī)制還有待完善等問題。他指出，要深挖長江經(jīng)濟(jì)帶數(shù)智融合潛力，以產(chǎn)權(quán)、交易、分配、安全、治理制度設(shè)計破解制度障礙，以多類型、多層級、多樣化數(shù)據(jù)要素市場解決流通難題，以體系化技術(shù)安排構(gòu)建數(shù)據(jù)應(yīng)用空間，激活數(shù)據(jù)要素的價值和潛能，努力提升數(shù)字公共服務(wù)水平，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，建設(shè)數(shù)字長江綜合實驗區(qū)，打造數(shù)字中國戰(zhàn)略的“長江樣板”。
於世為從長江經(jīng)濟(jì)帶可再生能源戰(zhàn)略意義、發(fā)展現(xiàn)狀、效率評估、效率收斂性四大方面闡述了長江經(jīng)濟(jì)帶可再生能源效率與收斂性研究。他指出，大規(guī)模發(fā)展可再生能源，提升可再生能源效率，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。借助我國可再生能源蓬勃發(fā)展契機(jī)，長江經(jīng)濟(jì)帶可再生能源發(fā)展迅猛。除了江蘇、浙江和安徽，長江經(jīng)濟(jì)帶其余各省可再生能源效率總體呈現(xiàn)上升的趨勢。他建議，積極促進(jìn)上海和重慶與其他省份之間的經(jīng)驗分享和深度合作；加強(qiáng)政府與產(chǎn)業(yè)、社會的溝通渠道，及時解釋政策背后的意圖和目的；加強(qiáng)區(qū)域能源互聯(lián)和跨省技術(shù)共享鼓勵經(jīng)濟(jì)增長向更密集的模式轉(zhuǎn)變。
吳傳清指出，2010年“生態(tài)產(chǎn)品”的概念主要是指清新的空氣、清潔的水源、宜人的氣候等自然要素；2020年以來，生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵更加豐富，包括物質(zhì)供給類、調(diào)節(jié)服務(wù)類、文化服務(wù)類。他認(rèn)為，研究生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)“生態(tài)財富”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)財富”的實踐路徑，其實是在研究生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)路徑。他建議，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)要充分發(fā)揮“政府”與“市場”的作用，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)路徑，進(jìn)行生態(tài)資源權(quán)益交易，建立多元化的生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償，數(shù)字技術(shù)賦能生態(tài)產(chǎn)品價值，還需要“制度”和“技術(shù)”的大力支持。
本次論壇由中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院協(xié)辦；武漢大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院聯(lián)合承辦。來自國內(nèi)知名高校、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、在校師生70余人參加本次論壇。
