中國(guó)人民大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開（擴(kuò)大）會(huì)議 傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神
人大新聞網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2014-10-24
2014-10-24 來源：人大新聞網(wǎng)
10月24日下午，中國(guó)人民大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神。校黨委書記靳諾主持會(huì)議，校長(zhǎng)陳雨露、黨委副書記吳付來、副校長(zhǎng)洪大用，校長(zhǎng)助理賀耀敏、郭洪林、鄭水泉、李曉華（掛職），學(xué)校黨委及行政各部門有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、師生代表參加會(huì)議。
靳諾書記首先傳達(dá)了黨的十八屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神和中央關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的有關(guān)精神。
陳雨露校長(zhǎng)在講話中結(jié)合自己學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神體會(huì)，提了三點(diǎn)要求：
一是要深刻認(rèn)識(shí)四中全會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展提出的新使命。剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)，是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的一次總部署、總動(dòng)員；全會(huì)勾畫了建設(shè)法治中國(guó)的路線圖，必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。所以我們首先要深刻認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)的這種重大意義，深刻認(rèn)識(shí)到人民大學(xué)在建設(shè)法治中國(guó)過程中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要使命。中國(guó)人民大學(xué)是一所以人文社會(huì)科學(xué)為主的綜合性研究型大學(xué)，有著多年來全國(guó)排名第一的法學(xué)學(xué)科，我們學(xué)校教師參與了新中國(guó)所有重要的法律法規(guī)的立法工作，人民大學(xué)在當(dāng)代中國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻(xiàn)。依法治國(guó)的全面推進(jìn)，迫切需要包括法學(xué)學(xué)科在內(nèi)的整個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提供思想理論支持。作為中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)高等教育領(lǐng)域的旗幟，我們要努力發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，更加自覺地服務(wù)于國(guó)家改革重大戰(zhàn)略，為法治中國(guó)建設(shè)提供智力支持。
二是要深刻認(rèn)識(shí)四中全會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展提出的新要求。黨的十八屆四中全會(huì)提出，要“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。對(duì)于高校而言，就是要堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治校。作為全國(guó)首批頒布大學(xué)章程的高校，中國(guó)人民大學(xué)歷來重視制度和規(guī)范建設(shè)，始終把推進(jìn)“民主辦學(xué)、依法治校”進(jìn)程作為以章程為核心的制度和規(guī)范建設(shè)的基本目標(biāo)。下一步學(xué)校要按照《高等教育法》和《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，按照《中國(guó)人民大學(xué)章程》，認(rèn)真貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行政主抓，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、教代會(huì)等監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要積極推動(dòng)校務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)師生權(quán)益；嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)指導(dǎo)各類辦學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固教學(xué)管理秩序；利用多種形式，開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治校工作。
三是要深刻認(rèn)識(shí)四中全會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展提供的新契機(jī)。四中全會(huì)通過的 《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，匯集了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新思想、新論斷、新舉措，提出了一系列重大理論和實(shí)踐課題。四中全會(huì)的召開為法學(xué)高等教育和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展繁榮提供了新契機(jī)。學(xué)校要依托法學(xué)院和刑事法律科學(xué)研究中心、民商事法律科學(xué)研究中心等相關(guān)學(xué)院和機(jī)構(gòu)，聚焦法治中國(guó)建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，努力推出更多有針對(duì)性、有分量的理論成果和政策建議，為黨和政府決策提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用，著力將中國(guó)人民大學(xué)建設(shè)成法治中國(guó)方面的一流智庫(kù)。與此同時(shí)，學(xué)校相關(guān)院系和科研機(jī)構(gòu)要緊緊抓住這次機(jī)遇，大力推動(dòng)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)整個(gè)學(xué)校事業(yè)的進(jìn)步。
與會(huì)師生代表圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的體會(huì)先后發(fā)言。
法學(xué)院馮玉軍教授從黨的十八屆四中全會(huì)的歷史地位，把握全面建成小康社會(huì)、全面深化改革開放、全面推進(jìn)依法治國(guó)這“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)辯證關(guān)系，《決定》提出的一系列新觀點(diǎn)、新舉措等角度對(duì)全會(huì)精神進(jìn)行了解讀。他指出，法治是政治文明的核心內(nèi)容之一，法治建設(shè)的進(jìn)程彰顯著政治文明的進(jìn)程，十八屆四中全會(huì)提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，是社會(huì)主義政治文明發(fā)展新的里程碑。
馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)侯衍社教授認(rèn)為，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本保證。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、全國(guó)各族人民的利益所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下實(shí)行依法治國(guó)， 是社會(huì)主義法治與資本主義法治的本質(zhì)區(qū)別。如果離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國(guó)就會(huì)迷失方向，就不可能保證依法治國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。
哲學(xué)院葛晨虹教授指出，公報(bào)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。她認(rèn)為我們治國(guó)理政不僅需要法治，同時(shí)也需要德治，二者在國(guó)家治理中各有側(cè)重。從社會(huì)治理的角度看，德治體現(xiàn)了文化的視角，也符合我們所提倡的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法治精神。德治與法治的結(jié)合，豐滿了我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的“兩翼”，不僅加強(qiáng)了我們的精神引領(lǐng)，同時(shí)也為社會(huì)發(fā)展確定了規(guī)則約束。二者的結(jié)合，使得我們黨的執(zhí)政能力更加完善，也表明我們不會(huì)完全走西方法治的路徑，而要積極地探索出符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義特色執(zhí)政道路。
法學(xué)院王旭副教授認(rèn)為，關(guān)于法治工作隊(duì)伍建設(shè)，公報(bào)提出“建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善職業(yè)保障體系”，其最大亮點(diǎn)在于打通了律師、法學(xué)專家和立法工作者、法官、檢察官兩大職業(yè)領(lǐng)域的瓶頸，是對(duì)國(guó)際法治經(jīng)驗(yàn)和措施的借鑒，從有良好的職業(yè)素養(yǎng)和口碑的律師隊(duì)伍中考核選拔法官，保證了我們的司法隊(duì)伍更加的專業(yè)化，也能進(jìn)一步保證司法的公正試行。
公共管理學(xué)院楊宏山教授認(rèn)為，黨的四中全會(huì)進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨與依法治國(guó)緊密銜接，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)?！睉?yīng)該說，黨的四中全會(huì)找到了全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵，做出了依法治國(guó)必達(dá)成功的路徑選擇。
社會(huì)與人口學(xué)院王水雄副教授認(rèn)為，中國(guó)司法改革的方向問題，十八屆三中全會(huì)早已確定，提出“建設(shè)法制中國(guó)，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。讓維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度?！蓖瑫r(shí)，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”的十六字方針，也明確我們的法治建設(shè)是為了解決公正問題。四中全會(huì)公報(bào)中關(guān)于司法改革的措施是對(duì)之前改革的傳承，也是更加具體化的落實(shí)。
法學(xué)院2012級(jí)本科生錢坤同學(xué)表示，黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略，我們法律學(xué)子受到了極大的振奮與鼓舞。作為未來的法律從業(yè)者，我們要秉持“人民的福祉是最高的法律”的價(jià)值追求，嚴(yán)謹(jǐn)勤奮學(xué)習(xí)，不斷掌握更多的法學(xué)知識(shí)、手段、技能，為法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的力量。
吳付來副書記介紹了十八屆四中全會(huì)召開前夕意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有關(guān)情況，傳達(dá)了習(xí)近平總書記有關(guān)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)校將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，更加重視宣傳思想工作，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，努力把學(xué)校建設(shè)成為學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
靳諾書記在總結(jié)講話中指出，十八屆四中全會(huì)第一次在黨的中央全會(huì)上專題研究依法治國(guó)問題，把法治落實(shí)到國(guó)家治理、政黨執(zhí)政、政府行政各個(gè)層面，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是事業(yè)長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的根本保障，表明了我們黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的鮮明態(tài)度和決心，標(biāo)志法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
靳諾書記強(qiáng)調(diào)，全校各級(jí)黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，傳達(dá)好學(xué)習(xí)好貫徹好。要深刻領(lǐng)會(huì)《決定》的重大意義，深入學(xué)習(xí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和各項(xiàng)重大任務(wù)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求精神結(jié)合起來，與學(xué)校綜合配套改革結(jié)合起來，與全面推進(jìn)依法治校、貫徹大學(xué)章程工作結(jié)合起來，全面加強(qiáng)學(xué)校黨的各項(xiàng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力，為建設(shè)“人民滿意、世界一流”大學(xué)提供有力的思想組織保障。要發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神方面走在全國(guó)高校前列；要針對(duì)不同學(xué)科和干部、教師與學(xué)生的不同情況，分層次組織開展學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。
靳諾書記表示，今天的學(xué)習(xí)只是一個(gè)開始，下一步學(xué)校將統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，用全會(huì)精神來指導(dǎo)人民大學(xué)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)“人民滿意、世界一流”大學(xué)的建設(shè)進(jìn)程。
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