陳雨露、劉元春受邀參加總理座談會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2013-07-232013年07月23日 來源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京7月23日電 據(jù)新京報(bào)報(bào)道,國務(wù)院總理李克強(qiáng)再度邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)界人士座談把脈中國經(jīng)濟(jì)。
李克強(qiáng)在講話中說,“我和國務(wù)院的其他一些同志到地方調(diào)研以及我們開座談會(huì),企業(yè)特別是大企業(yè)普遍要求國家穩(wěn)定政策,希望政策不要來回?cái)[。政策來回?cái)[了之后市場信號(hào)就亂了,市場對(duì)我的引導(dǎo)作用就小了。而且政府出臺(tái)的政策往往是短期刺激,持續(xù)半年或一年,而企業(yè)需要的是長期穩(wěn)定的預(yù)期”。
李克強(qiáng)說,地方政府官員也有這個(gè)要求。中國經(jīng)濟(jì)既要保持在一個(gè)合理區(qū)間,也要有一個(gè)比較明確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。包括經(jīng)濟(jì)總量政策,調(diào)結(jié)構(gòu)的措施和促改革的舉措。這個(gè)政策框架與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間配合運(yùn)作,達(dá)到穩(wěn)定,可預(yù)期。
與會(huì)專家、中國人民大學(xué)校長陳雨露說,這也是新一屆政府宏觀管理理念進(jìn)了很大一步的體現(xiàn)。他發(fā)現(xiàn):決策層不是經(jīng)濟(jì)下行壓力一大就采取簡單的財(cái)政貨幣放松和短期刺激辦法,而是有保有壓、找到有效需求。
李克強(qiáng)講話中提出了“合理區(qū)間”概念,他強(qiáng)調(diào),目前中國經(jīng)濟(jì)總體上處于合理區(qū)間。李克強(qiáng)為合理區(qū)間設(shè)置了上限和下限概念。上限是防通脹,CPI控制在3.5%左右。下限是GDP增長7.5%,李克強(qiáng)解釋,7.5%的指標(biāo)是依照“保就業(yè)”的要求測算的。同時(shí)他強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長的底線是7%,不允許越過這個(gè)底線。這個(gè)底線是保證到2020年中國全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)GDP比2010年翻一番的目標(biāo)。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春參加了總理的座談會(huì)。他分析,過去政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏調(diào)更多是以一個(gè)具體的GDP增長數(shù)值為界限,比如8%?,F(xiàn)在是一個(gè)區(qū)間概念,這個(gè)區(qū)間以民生質(zhì)量為依據(jù)設(shè)置,這體現(xiàn)了李克強(qiáng)的“底線管理”新思路。
劉元春認(rèn)為,從李克強(qiáng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)理念的一系列闡述可以看到,“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”并非外媒簡單解讀的那種“不刺激,去杠桿,重改革”,不刺激不是基本方針,而是有底線的。這個(gè)底線以民生保障為依據(jù),由一系列的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定為指標(biāo)構(gòu)建。比如出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè),居民收入快速下降,企業(yè)利潤急劇下滑,企業(yè)呆、壞賬上揚(yáng),局部金融風(fēng)險(xiǎn)開始向全局風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化。
“李克強(qiáng)總理的‘區(qū)間管理’是有邏輯和理論基礎(chǔ)的”,劉元春認(rèn)為,這是李克強(qiáng)對(duì)穩(wěn)增長內(nèi)涵的重新解釋。他認(rèn)為,目前全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于大調(diào)整中,我國的經(jīng)濟(jì)也需要一個(gè)不斷試錯(cuò)調(diào)整的空間,而不是給一個(gè)先驗(yàn)的決定?!皡^(qū)間管理”的新思路可以給市場和社會(huì)更穩(wěn)定的預(yù)期,使我們的穩(wěn)增長這個(gè)“穩(wěn)”字更有彈性,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)調(diào)整。