長江經濟帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告(2021)發(fā)布會暨第四屆長江經濟帶發(fā)展高端論壇隆重舉行
國際貨幣研究所發(fā)布時間:2021-11-2911月27日,由中國人民大學長江經濟帶研究院、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學財政金融學院主辦,中國人民大學國際貨幣研究所(IMI)承辦的“長江經濟帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告(2021)發(fā)布會暨第四屆長江經濟帶發(fā)展高端論壇”在北京舉行。
上午舉行的“長江經濟帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告(2021)發(fā)布會”由中國人民大學副校長劉元春主持,來自國內金融管理部門、科研院所和金融實業(yè)界的領導、專家、學者,以線上線下相結合的形式參加了會議。
劉元春
中國人民大學校長劉偉,全國人大財經委員會副主任委員、證監(jiān)會原副主席劉新華先后致辭。
劉偉校長在致辭中指出習總書記對長江經濟帶發(fā)展所作出的指示精神以及長江經濟帶的重要地位。隨后,對《長江經濟帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告》進行了介紹,表示該報告緊密圍繞以綠色帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進綠色的理念,并從宏觀視角將經濟、創(chuàng)新、環(huán)境要素相結合,綜合考慮綠色創(chuàng)新投入和綠色創(chuàng)新產出兩個方向,對長江經濟帶不同城市的綠色創(chuàng)新發(fā)展狀況進行評價。最后,他介紹了《長江經濟帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告》的創(chuàng)新之處:一是同時考慮了創(chuàng)新驅動和綠色發(fā)展。二是引入了創(chuàng)新轉化指標。三是綠色創(chuàng)新產出指數(shù)指標在邏輯上層層遞進。
劉偉
劉新華主席在致辭中談到綠色發(fā)展在國家戰(zhàn)略全局中的重要地位以及金融支持綠色發(fā)展的重要意義。隨后,他指出雖然我國在拓展綠色融資渠道,豐富綠色金融產品等方面取得了明顯的成效,但仍存在短板,應積極借鑒國際有效的實踐經驗,同時根據我國實際情況,完善綠色服務發(fā)展的金融支持機制。最后,他從制度體系、市場機制、產品供給三個方面,闡釋了如何形成改革創(chuàng)新合力,從而更好的促進綠色發(fā)展,助力雙碳目標的實現(xiàn)。
劉新華
中國社會科學院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚和宜賓市委副書記、市政府市長方存好分別發(fā)表主旨演講。
李揚理事長就發(fā)展背景、鄉(xiāng)村振興和綠色雙碳三個角度分析了長三角一體化和綠色發(fā)展中存在的問題發(fā)表主旨演講。首先,發(fā)展背景方面,要注意經濟增速下降、總人口下降與人口老齡化、城市化速度下降、人口流動規(guī)模下降等四方面所產生的不利因素。其次,他提出:城鄉(xiāng)一體化是城市化和鄉(xiāng)村振興的上位戰(zhàn)略,必須通盤考慮,其要點有二,一是區(qū)域內公共服務均等化,二是土地市場一體化。長三角地區(qū)作為我國經濟最發(fā)達、市場制度比較完善的地區(qū),應當在推進城鄉(xiāng)一體化、最終消滅城鄉(xiāng)差別方面做出貢獻。最后,他指出,在長三角地區(qū)推進綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略時,一定要認識到這項戰(zhàn)略涉及面廣、持續(xù)時間長、影響復雜的特點,特別是,在一開始,就必須認識清楚受損產業(yè)與受益產業(yè),精準施策,明確調整方向,并對受損產業(yè)的補償、人員的安置以及相應的“問題資產”做出縝密安排,這樣才能使整個低碳綠色事業(yè)行穩(wěn)致遠。
李揚
方存好市長以《綠色發(fā)展·創(chuàng)新驅動——加快建設社會主義現(xiàn)代化的國家區(qū)域中心城市》為題發(fā)表主旨演講。他指出,宜賓作為長江首城,肩負著筑牢長江上游生態(tài)屏障的重要使命,近年來,宜賓自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢,激發(fā)高質量發(fā)展新動能,一方面,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在生態(tài)保護、污染防治等方面取得了新成效;另一方面,始終堅持科教支撐、創(chuàng)新驅動,在推進大學城科創(chuàng)城建設、加快產業(yè)轉型升級等方面實現(xiàn)了新跨越。立足新發(fā)展階段,宜賓將堅持以生態(tài)保護為前提、以創(chuàng)新驅動為引領、以綠色低碳為導向,加快建設社會主義現(xiàn)代化的國家區(qū)域中心城市。
方存好
隨后,中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏發(fā)布《長江經濟帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告2021》,中國社會科學院金融研究所研究員、《金融評論》編輯部主任程煉,國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院科研部副主任羅蓉,上海財經大學上海國際金融中心研究院院長馬文杰,中國工商銀行首席經濟學家周月秋分別對報告進行點評。報告發(fā)布環(huán)節(jié)由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院負責人林晨主持。
林晨
莊毓敏院長發(fā)布報告并進行解讀。她指出長江經濟帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊,人口規(guī)模和經濟總量占據全國“半壁江山”。為深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想和對長江經濟帶發(fā)展的系列重要指示精神,踐行新發(fā)展理念,“以綠色帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進綠色”,推動長江經濟帶高質量發(fā)展,本報告從“投入—產出”邏輯出發(fā),選取2個一級指標、8個二級指標、25個三級指標構建并測算了綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù),以綜合評價長江經濟帶110個城市綠色創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及競爭力。最后,報告針對長江經濟帶各城市在綠色創(chuàng)新投入產出中存在的共性問題和突出短板,提出了政策引領、科技賦能、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧等方面的政策建議,有利于各城市對標先進城市,見賢思齊,為長江經濟帶全流域綠色創(chuàng)新發(fā)展提供準確數(shù)據參考和科學決策依據。
莊毓敏
程煉研究員首先指出,在日常思考中,“綠色”的第一種含義是高品質生活和綠植環(huán)繞,但這種環(huán)境很可能不是低碳的;“綠色”的第二種含義是低碳,金融人士談起低碳時想的是碳排放和綠色風險;“綠色”的第三種含義是可持續(xù)發(fā)展。這三個概念存在一定差異,而我們在分析體系和現(xiàn)實運用中都要照顧到。然后,他指出我們的很多綠色發(fā)展、創(chuàng)新報告在做指標時無法擺脫GDP的影子,以經濟總量主導的指標體系使得頭部城市每每處于優(yōu)勢地位、在碳排放等市場可能會分得更多蛋糕,這不利于我們對GDP和人均GDP低的城市起到鼓勵作用。最后,他提到在不唯經濟發(fā)展的情況下,可以用從不同的角度給一些城市不同的力度、相似的城市間互相比較等指標構建的方法給予更多城市的綠色發(fā)展以激勵。
程煉
羅蓉副主任首先向莊教授團隊產出的報告成果表示祝賀,認為該報告在國內率先提出“綠色創(chuàng)新”這一全新概念,從綠色創(chuàng)新投入和綠色創(chuàng)新產出兩個方面構建分析框架,對推動長江經濟帶高質量發(fā)展具有開創(chuàng)性意義。同時,她認為報告具有較強的理論性和實踐性,“綠色創(chuàng)新”這個概念深化和豐富了綠色發(fā)展的內涵,對長江經濟帶的創(chuàng)新驅動賦予了一個更為清晰的界定,為地方的綠色發(fā)展指明了方向,能夠有效引導沿江省市加強制度供給、研發(fā)投入、基礎設施建設和創(chuàng)新成果轉化。結合“綠色創(chuàng)新”內涵,她介紹了“十四五”時期推動長江經濟帶高質量發(fā)展的新要求和新舉措。在新發(fā)展階段,生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念將貫穿經濟、文化、社會建設的各個方面,統(tǒng)籌兼顧高水平保護和高質量發(fā)展,將成為推動長江經濟帶發(fā)展的重要途徑和根本方法。
羅蓉
馬文杰院長認為指數(shù)編制是具有開創(chuàng)性的,意義重大。不僅重點突出,強調綠色創(chuàng)新,為政策制定提供了抓手,也為綠色金融投資提供了重要參考。馬文杰還肯定了指數(shù)編制的科學性。選擇指標體系的邏輯清晰,在綠色創(chuàng)新投入、產出2個維度下不斷拓展、細分;將長江經濟帶城市分為了上游、中游、下游分別進行指數(shù)編制,增加了可比性;數(shù)據來源公開透明,指數(shù)編制具有可持續(xù)性。最后,他建議可以增加綠色金融支持的維度,再將維度細化,比如包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色擔保等等;結合雙碳目標,加大對碳排放強度的分析,為能源結構轉型升級提供依據;做好政策分類,將有關金融支持的政策納入指標體系。
馬文杰
周月秋首席認為該報告具有選題的戰(zhàn)略性、創(chuàng)新指數(shù)的前瞻性、指標體系的科學性、前景的應用性這四個方面的特點,學術水平較高,創(chuàng)新點比較突出。接下來,他提出要圍繞長江經濟帶區(qū)域均衡發(fā)展、有序推進生態(tài)治理、產業(yè)綠色轉型三個角度進一步思考。最后,他就綠色金融促進生態(tài)文明建設、助力經濟高質量發(fā)展提出了若干建議。
周月秋
當天下午,有兩個平行論壇同時舉行。
平行論壇一“長江經濟帶綠色發(fā)展模式與路徑”由中國人民大學財政金融學院黨委副書記、國際貨幣研究所副所長宋科主持。宜賓市委常委、市政府常務副市長袁華兵,中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院負責人、教授林晨,重慶兩江新區(qū)經濟運行局副局長向悅文,北京綠色交易所有限公司總經理、北京綠色金融協(xié)會秘書長梅德文先后發(fā)表主題演講。上海財經大學上海國際金融中心研究院院長馬文杰,中國人民大學長江經濟帶研究院院長涂永紅,貴州財經大學綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張再杰,中國人民大學環(huán)境學院教授藍虹,中國人民大學財政金融學院教授戴穩(wěn)勝,西南財經大學中國金融研究中心副主任王鵬就論壇主題展開討論。
平行論壇一
平行論壇二“長江經濟帶創(chuàng)新發(fā)展模式與路徑” 由中國人民大學財政金融學院黨委副書記錢宗鑫主持。國務院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長馬名杰,國家科技評估中心科技成果與技術評估部長張春鵬,海南省委政研室副主任羅來軍和國家發(fā)改委國家節(jié)能中心處長時希杰先后作主題演講。接著由中國銀行研究院院長陳衛(wèi)東,中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員姬強,重慶郵電大學企業(yè)管理創(chuàng)新研究中心主任、教授何建洪,建行總行公司業(yè)務部資深副總經理崔喜蘇,貴州財經大學大數(shù)據應用與經濟學院教授張小成,中國人民大學財政金融學院副教授郭彪就論壇主題展開研討。
平行論壇二
此外,其他主要參會嘉賓還有中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院高級研究員、中證金融研究院原黨委書記陳稹,宜賓市重大戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展辦副主任黃以海,宜賓市科技局機關黨委書記賈濤,長江經濟帶研究院執(zhí)行院長萬永春等。