[NCT201403] 孫久文等：2013年的中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2014-02-28本期專題報(bào)告的題目是《2013年的中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，作者是人大國(guó)發(fā)院研究員孫久文等。2013年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革之年，在平穩(wěn)有序的宏觀背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)。東部發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)向服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，東北地區(qū)和中部地區(qū)已經(jīng)跨越工業(yè)化中期階段，西北和西南地區(qū)在總體上也已經(jīng)跨入工業(yè)化中期階段。
報(bào)告通過(guò)使用最新數(shù)據(jù)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與速度和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投資、消費(fèi)與外貿(mào)進(jìn)行了分析。報(bào)告指出，我國(guó)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)較為平穩(wěn)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模優(yōu)勢(shì)不變，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先全國(guó)。投資總體增速基本穩(wěn)定，各區(qū)域固定資產(chǎn)投資占全國(guó)份額差距依然存在，但有縮小趨勢(shì)，區(qū)域投資協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。消費(fèi)提升基礎(chǔ)有待扎實(shí)，地方財(cái)政收入短期內(nèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。出口總體低位回穩(wěn)，對(duì)外貿(mào)易區(qū)域差異大。東部地區(qū)外貿(mào)形勢(shì)依然飽受外需的負(fù)面影響，東北地區(qū)呈現(xiàn)貿(mào)易逆差，而中西部地區(qū)外貿(mào)出現(xiàn)較快發(fā)展的相對(duì)繁榮景象，尤其是西北和西南邊境地區(qū)展現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
本報(bào)告指出，2013年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了新的變化，十大城市群的支撐作用日益增強(qiáng)，一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支點(diǎn)逐步形成，經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提速、次一級(jí)區(qū)域的重要作用日益凸顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局由“四大板塊”向“五大板塊”演變。然而，在新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段，次區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題逐漸上升到重要層面；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，制造業(yè)低端化和產(chǎn)能過(guò)剩依然嚴(yán)重，各區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展依然不足；伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程而來(lái)的城市規(guī)模效率問(wèn)題、農(nóng)民工市民化成本與社會(huì)公平問(wèn)題、城市建設(shè)用地與糧食安全的平衡問(wèn)題亟待解決。
報(bào)告展望了2014年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，并提出建議。認(rèn)為2014年，中國(guó)區(qū)域板下面的次區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題將上升到重要層面，加快次區(qū)域的發(fā)展需要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是探求“區(qū)域板塊—經(jīng)濟(jì)帶—次區(qū)域”這一區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略演變脈絡(luò)的理論支撐；二是在經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，需要在全國(guó)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃框架下確定經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的時(shí)序；三是處理好經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃同現(xiàn)有國(guó)家層面區(qū)域規(guī)劃的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。
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