[NCT201404] 宋月萍等：住房財(cái)產(chǎn)會(huì)影響老年人遭受虐待嗎？——兼談“以房養(yǎng)老”政策在中國的適用性
發(fā)布時(shí)間：2014-04-09
本期專題報(bào)告的題目是《住房財(cái)產(chǎn)會(huì)影響老年人遭受虐待嗎？——兼談“以房養(yǎng)老”政策在中國的適用性》，作者是人大國發(fā)院研究員宋月萍等。在當(dāng)今中國老齡化的人口背景和住房日益緊缺的社會(huì)環(huán)境下，探討住房財(cái)產(chǎn)對(duì)老年虐待的作用機(jī)制，是在城鎮(zhèn)化的背景下理解代際關(guān)系演進(jìn)的重要視角。本文研究發(fā)現(xiàn)，老年人有住房財(cái)產(chǎn)更可能提升子女代際支持的水平、進(jìn)而降低老年人遭受虐待的概率，沒有住房財(cái)產(chǎn)則可能削弱子女代際互動(dòng)的意愿、進(jìn)而增加老年人遭受虐待的風(fēng)險(xiǎn)。此外，住房財(cái)產(chǎn)對(duì)城鎮(zhèn)老年虐待的影響顯現(xiàn)出不容忽略的內(nèi)生性，本文通過使用工具變量控制內(nèi)生性，作出了更精確的估計(jì)，并進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
本文的研究結(jié)論具有重要的政策含義。城鎮(zhèn)老年人財(cái)富來源中，住房幾乎居于核心地位，這讓目前廣受關(guān)注的“以房養(yǎng)老”政策面臨著現(xiàn)實(shí)的隱憂與倫理的困境。本文的實(shí)證結(jié)果表明，“以房養(yǎng)老”作為一種貸款政策，在當(dāng)今中國可能并不具備普適意義和推廣價(jià)值。其之所以在西方國家能夠推行，這是因?yàn)槲幕瘋鹘y(tǒng)不一樣，西方?jīng)]有孝道這種概念，這種政策會(huì)與中國的傳統(tǒng)文化有水土不服的地方。在“以房養(yǎng)老”的政策設(shè)計(jì)中，盡管城鎮(zhèn)老年人可以通過將極具升值潛力的財(cái)產(chǎn)變成有生之年的固定收入而使現(xiàn)實(shí)效用得到提升，然而子女養(yǎng)老的預(yù)期效用卻會(huì)在某種程度上受到損害。尤其是在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、房價(jià)高企的今天，這顯然不利于代際關(guān)系和諧，可能會(huì)導(dǎo)致老年人從金融機(jī)構(gòu)中獲取了經(jīng)濟(jì)收益，卻也在子女處喪失了經(jīng)濟(jì)支持、日常照料和精神慰藉，甚至遭受到虐待。因此，“以房養(yǎng)老”政策需要先試點(diǎn)、后推廣，明確適合此項(xiàng)政策的老年人群體；同時(shí)，該項(xiàng)政策的實(shí)施必須得到能確保老年人安度晚年的多元化社會(huì)養(yǎng)老政策和項(xiàng)目的輔助和支持。
除此之外，大約33%的城鎮(zhèn)老年人沒有住房財(cái)產(chǎn)，他們更易暴露于遭受子女虐待的風(fēng)險(xiǎn)之中。政府應(yīng)當(dāng)重視面向無房老年人發(fā)展社會(huì)工作體系，構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，避免其陷入更為弱勢(shì)的境地。
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