中國國有企業(yè)改革論壇（第8期）：《以企業(yè)數(shù)字化轉型推動國有企業(yè)高質量發(fā)展》報告發(fā)布會成功舉辦
發(fā)布時間：2024-06-212024年6月15日上午，由中國人民大學國有經(jīng)濟研究院、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合主辦的《以企業(yè)數(shù)字化轉型推動國有企業(yè)高質量發(fā)展》報告發(fā)布會以線上會議形式舉辦，并進行了同步直播。
本期論壇由中國人民大學國有經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院劉瑞明教授主持，來自中國經(jīng)濟出版社、中國石油集團國家高端智庫研究中心、騰訊研究院、用友集團、國務院發(fā)展研究中心、國家信息中心和中國人民大學的8名專家學者齊聚一堂，圍繞報告內容進行了深入討論。
論壇第一單元由中國人民大學國有經(jīng)濟研究院副院長、經(jīng)濟學院楊繼東教授，發(fā)布題為《以企業(yè)數(shù)字化轉型推動國有企業(yè)高質量發(fā)展》的報告。
本報告聚焦國有企業(yè)數(shù)字化轉型如何推動國有企業(yè)高質量發(fā)展，旨在深入探討國有企業(yè)數(shù)字化轉型的現(xiàn)狀及其政策影響，激發(fā)專家、學者和公眾對于此話題的討論，關注和認識。本報告一共分為七個部分。一是介紹國有企業(yè)數(shù)字化轉型的背景和意義。二是介紹社會各界對國有企業(yè)數(shù)字化轉型的關注。三是基于文本分析方法，刻畫國有企業(yè)數(shù)字化轉型的突出特征。四是探討影響國有企業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵因素。五是探究國有企業(yè)數(shù)字化轉型對企業(yè)績效的影響。六是總結國有企業(yè)數(shù)字化轉型面臨的挑戰(zhàn)和應對措施。七是報告存在的局限和未來展望。
報告認為，數(shù)字化轉型是驅動國有企業(yè)高質量發(fā)展的重要驅動力。數(shù)字化轉型是應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的必然選擇。在數(shù)字化轉型過程中，國有企業(yè)更具有戰(zhàn)略性，更有資源保障，更容易獲得政策和資源的支持，應該成為企業(yè)數(shù)字化轉型一個非常關鍵的力量。推進國有企業(yè)在數(shù)字技術上的引領和標準的制定，促進企業(yè)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，能夠推動整個國家的數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。通過文本分析發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)數(shù)字化轉型具有八個顯著特征。特征1：國企數(shù)字化轉型比例的不斷增長，轉型程度穩(wěn)步提升。特征2：國企數(shù)字化轉型的內容逐漸豐富，轉型層次從局部突破轉向全面覆蓋。特征3：數(shù)字化轉型重點從側重數(shù)字技術開發(fā)逐步轉為數(shù)字技術開發(fā)和技術應用并重。特征4：在核心數(shù)字技術開發(fā)方面，國有企業(yè)秉持兼容并包、全面發(fā)展。特征5：在數(shù)字技術應用方面，數(shù)字化信息管理和數(shù)字化生產(chǎn)是始終堅持的轉型方向，數(shù)字化商業(yè)和智能化應用逐漸成為轉型重點。特征6：不同行業(yè)國有企業(yè)的數(shù)字化轉型的重點方向存在顯著差異。特征7：國有企業(yè)數(shù)字化轉型呈現(xiàn)顯著的地區(qū)差異，東部地區(qū)數(shù)字化程度更高，地區(qū)差異逐漸縮小。特征8：中央國企與地方國企的數(shù)字化轉型方向存在差異。
從企業(yè)數(shù)字化轉型的影響因素看，報告發(fā)現(xiàn)：位于經(jīng)濟發(fā)展水平高和第三產(chǎn)業(yè)占比高地區(qū)的國企數(shù)字化轉型程度更高。具有更高流動資產(chǎn)比例和更大公司規(guī)模的國有企業(yè)，數(shù)字化轉型的程度更高。從公司治理因素來看，具有更大經(jīng)理決策權和更好股權監(jiān)督的國有企業(yè)，數(shù)字化轉型程度更高。時間趨勢是國有企業(yè)數(shù)字化轉型的重要驅動力，數(shù)字化轉型成為國有企業(yè)順應數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展趨勢的必然選擇。相較于民營企業(yè)，資產(chǎn)流動性和公司治理水平對于國企數(shù)字化轉型具有更強的影響，而地理和行業(yè)層面因素的影響程度較低。從影響因素解釋力來看，財務特征差異對于中央國企數(shù)字化轉型的解釋力高達18%，顯著高于地方國企的11%和民營企業(yè)的10%。央企集中于數(shù)字基礎技術研發(fā)和整體化布局，在短期內難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
從數(shù)字化轉型的效果來看，使用運營能力、成長能力和盈利能力，成本收益率衡量企業(yè)經(jīng)營績效。研究結果發(fā)現(xiàn)，短期來看，數(shù)字化轉型對地方國有企業(yè)存在積極的促進作用。地方國企的數(shù)字化水平每增加一個單位，企業(yè)成長能力平均增長9.4%、資產(chǎn)收益率平均增長11.5%、成本利潤率平均增長5.4%。中央國有企業(yè)數(shù)字化轉型對其經(jīng)營績效提升未體現(xiàn)出顯著的促進作用。從全要素生產(chǎn)率來看，數(shù)字化轉型對于中央國企在短期和中期均具有顯著作用。數(shù)字化水平每增長1個單位，中央國企的當年全要素生產(chǎn)率平均增長0.26%，在四年后的中期全要素生產(chǎn)率平均增長0.32%。數(shù)字化轉型對于地方國有企業(yè)尚未表現(xiàn)出對全要素生產(chǎn)率的顯著提升作用。
國有企業(yè)數(shù)字化轉型仍然面臨的一些挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展相對較慢；地區(qū)之間數(shù)字化發(fā)展差距縮小，但是仍然存在所謂數(shù)字鴻溝；數(shù)字化轉型對直接的經(jīng)營績效的影響并不顯著，企業(yè)數(shù)字化轉型的經(jīng)濟效益還有待進一步地提升。數(shù)字化轉型可能也面臨資金投入上的風險。為了進一步推動國有企業(yè)數(shù)字化轉型，報告建議考慮積極做好以下方面的工作。第一，堅持推進關鍵核心技術攻關，牢牢掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的自主權；第二，構建數(shù)字化發(fā)展的協(xié)調機制，超前部署一些數(shù)字基礎設施，筑牢數(shù)字技術發(fā)展的根基；第三，進一步釋放數(shù)字經(jīng)濟的放大、疊加和倍增的作用，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用；第四，注重提升數(shù)字化轉型對國有企業(yè)績效表現(xiàn)和國有資產(chǎn)保值增值的提升作用；第五，防控國有企業(yè)資金流動性風險，筑牢數(shù)字化轉型的財務基礎。
報告也指出，未來可以通過一些問卷或案例形式進行更深入地關注國有企業(yè)數(shù)字化轉型。
第二單元，各位專家學者圍繞報告內容，發(fā)表自己的真知灼見。
中國經(jīng)濟出版社執(zhí)行董事、黨委書記，中國石化出版社執(zhí)行董事、黨委書記毛增余就《國資報告》關于“國有企業(yè)數(shù)字化與高質量發(fā)展”的相關主題文章進行了數(shù)據(jù)分析報告。他指出，《國資報告》發(fā)表的文章提供了對國有企業(yè)數(shù)字化轉型與高質量發(fā)展相關研究的宏觀視角，有助于理解這個領域的研究動態(tài)和實踐進展。同時也表明，國有企業(yè)數(shù)字化轉型是個多維度、跨行業(yè)、受政策支持、技術驅動、管理與文化并重的復雜過程。
中國石油集團國家高端智庫研究中心原專職副主任、學術委員會秘書長呂建中指出，企業(yè)數(shù)字化轉型不是企業(yè)信息化建設或“兩化”融合的簡單升級，而是企業(yè)充分利用數(shù)字技術，全方位重塑戰(zhàn)略思維、業(yè)務流程、組織構架和商業(yè)模式，構建以數(shù)據(jù)為核心，驅動要素的一種價值創(chuàng)造體系。國有企業(yè)數(shù)字化轉型需要實現(xiàn)與客戶、員工、供應商、合作伙伴等利益相關者的緊密關聯(lián)和價值共創(chuàng)的過程，是一項復雜的信息工程，不能簡單理解成進行一些現(xiàn)代數(shù)字化技術與智能技術嵌入。一方面，企業(yè)可以借助數(shù)字化轉型來推動改造、重構及升級；另一方面，也需要通過企業(yè)的改革創(chuàng)新來實現(xiàn)數(shù)字化轉型，落地見效，不能穿新鞋走老路。正像聯(lián)合國教科文組織定義的那樣：“數(shù)字化既是一個技術的進程，又是一個社會的進程，它要求在產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)過程中實現(xiàn)管理流程、組織機構、生產(chǎn)技能以及生產(chǎn)工具的變革，數(shù)字轉型需要管理升級做支撐?！?/p>
騰訊研究院智慧產(chǎn)業(yè)研究中心主任吳朋陽指出，近年來央國企數(shù)字化轉型的過程中的一些新變化。一是央國企數(shù)字化程度不斷加深。二是市場驅動因素影響更廣，非市場驅動因素因素影響穩(wěn)定。三是應用、基建和人才構成數(shù)字化的主要投入領域。四是管理數(shù)字化先行普及，業(yè)務運營數(shù)字化逐步擴展。五是從技術角度來講，央國企對于發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算，AI三項共識較強。六是數(shù)字化的主要挑戰(zhàn)，普遍反映在戰(zhàn)略共識、組織機制、業(yè)務與技術融合。七是支持國產(chǎn)化數(shù)字技術，同時有現(xiàn)實顧慮。
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長，研究員項安波指出，國有企業(yè)數(shù)字化轉型中一個發(fā)人深思的現(xiàn)象，即數(shù)字化轉型提升了全要素生產(chǎn)率，但并沒有顯著改善國有企業(yè)的績效。究其原因，是否與國有企業(yè)的行業(yè)分布有關？目前，國資和國企大多分布在上游、能源、資源等基礎性產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)中的一些產(chǎn)品和服務價格仍受國家規(guī)制，這些因素是否對績效產(chǎn)生影響？還是與國有企業(yè)對財務績效不夠關注或過度敏感有關？另外，數(shù)字化轉型鏈條中是否存在成本過高、斷點或增加冗余環(huán)節(jié)等問題？未來的研究重點可以圍繞國有企業(yè)在中國整體數(shù)字化轉型中的角色與作用、量化數(shù)字化轉型以促進國有企業(yè)轉變經(jīng)營機制和量化數(shù)字化轉型以促進國企改革的深入推進和落實成效等內容展開。
國家信息中心經(jīng)濟預測部綜合處處長張巍指出，國有企業(yè)的數(shù)字化轉型具有非常強的現(xiàn)實意義。國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟中的重要力量。習近平總書記在視察徐工集團時明確指出：“國有企業(yè)是我們中國特色社會主義重要的兩個基礎：物質基礎和政治基礎；同時也是中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱”。 這意味著國有企業(yè)在日常經(jīng)營中必須擔當起質量變革、動力變革、效率變革、高質量發(fā)展的主力軍。
用友高級副總裁王勇指出，報告建立了企業(yè)數(shù)字化轉型圖譜模型，確定了161個數(shù)字化轉型關鍵詞，并按照數(shù)字技術開發(fā)和數(shù)字技術應用進行了結構化分類，從供給側和場景及需求側兩個方面展開，契合了企業(yè)數(shù)字化轉型和數(shù)字中國建設的主要方向，即產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化。很多國有企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)和鏈長單位，不僅從需求側角度應用數(shù)字技術，還將自身最佳實踐、數(shù)字化產(chǎn)生的模型系統(tǒng)及核心技術創(chuàng)新作為開發(fā)者，將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，成立專門的數(shù)科公司和科技公司反哺整個行業(yè)，帶動上下游單位的發(fā)展。
論壇最后，楊繼東教授圍繞各位專家的點評進行了回應，并對各位專家的參與和指導表達了感謝。會議圓滿結束。
媒體報道
中國人民大學校網(wǎng)：中國國有企業(yè)改革論壇（第8期）：《以企業(yè)數(shù)字化轉型推動國有企業(yè)高質量發(fā)展》報告發(fā)布會舉辦
光明日報：《以企業(yè)數(shù)字化轉型推動國有企業(yè)高質量發(fā)展》報告發(fā)布
中國網(wǎng)：《以企業(yè)數(shù)字化轉型推動國有企業(yè)高質量發(fā)展》報告發(fā)布會舉辦
中國經(jīng)濟網(wǎng)：《以企業(yè)數(shù)字化轉型推動國有企業(yè)高質量發(fā)展》報告發(fā)布
《新理財》：中國國有企業(yè)改革論壇：《以企業(yè)數(shù)字化轉型推動國有企業(yè)高質量發(fā)展》報告發(fā)布會成功舉辦
中國發(fā)展網(wǎng)：人大發(fā)布報告：數(shù)字化轉型是驅動國有企業(yè)高質量發(fā)展的重要驅動力
