【人民日?qǐng)?bào)】黃石松：積極應(yīng)對(duì)人口老齡化：走出三個(gè)誤區(qū)，做好三種儲(chǔ)備
發(fā)布時(shí)間：2022-10-31全球性人口老齡化不可逆轉(zhuǎn)。我國(guó)已經(jīng)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家從財(cái)富積累、服務(wù)體系建設(shè)、科技進(jìn)步、社會(huì)環(huán)境等方面做出系統(tǒng)安排。社會(huì)民眾對(duì)于人口老齡化的認(rèn)知也越來越積極，越來越重視健康，越來越注重學(xué)習(xí)和參與社會(huì)，但也存在一些普遍的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是把60歲退休當(dāng)成是分水嶺。很多人認(rèn)為退休前就應(yīng)該拼命工作，退休以后再去享受人生。在他們的人生規(guī)劃中，總是在考慮退休前怎么樣、做什么，退休后怎么樣、做什么。事實(shí)上，老年期不是割裂的，衰老是漸變的，退休被認(rèn)為是一種過程，早在它實(shí)際發(fā)生前已經(jīng)開始（Atchley，1976）。上世紀(jì)80年代開始，在早先進(jìn)入人口老齡化的發(fā)達(dá)國(guó)家，就提出職業(yè)生涯、閑暇活動(dòng)和退休生活的管理將是貫穿20世紀(jì)90年代的主題。也就是說，在年輕的時(shí)候就要處理好工作、休閑、退休的關(guān)系，要培養(yǎng)終身的愛好興趣，為退休生活做準(zhǔn)備，在年輕時(shí)就要為養(yǎng)老做好準(zhǔn)備。
二是認(rèn)為健康就是不得病。很多人只有在得?。ㄉ踔潦谴蟛∫粓?chǎng)）以后才想到健康的重要性。2015年世界衛(wèi)生組織發(fā)布《關(guān)于老齡化與健康的全球報(bào)告》，健康老齡化被定義為：發(fā)展和維護(hù)老年健康生活所需的功能發(fā)揮的過程。也就是說，只要是不影響正常的功能發(fā)揮，就是健康的?！皼]有純粹意義上的老人，也沒有純粹意義上的病人”。不論是對(duì)于國(guó)家，還是家庭和個(gè)人，“健康被認(rèn)為是一種投資而不是消耗”。“健康”≠“沒有疾病”，“健康服務(wù)”≠“治病救人”。
三是把養(yǎng)老和養(yǎng)生割裂開來?？叼B(yǎng)并不是周末或假期找個(gè)山清水秀的地方去休息療養(yǎng)。全球康養(yǎng)理念提倡，康養(yǎng)是貫穿在每一天生活中的理念，包括工作場(chǎng)所康養(yǎng)、居家康養(yǎng)、社區(qū)康養(yǎng)。比如工作場(chǎng)所康養(yǎng)就是要?jiǎng)?chuàng)造更為輕松、舒適的工作環(huán)境，在工作場(chǎng)所增加體育健身等設(shè)施，實(shí)行彈性工作時(shí)間表，既提高工作的效率，也減少生病的概率，從源頭上控制醫(yī)療費(fèi)用的支出。社區(qū)康養(yǎng)就是要通過居住社區(qū)設(shè)施的適老化改造和社會(huì)文化氛圍的營(yíng)造，建設(shè)老年友好型社區(qū)。
2015年至2020年，中國(guó)人均預(yù)期壽命從76.34歲提高到77.93歲，《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》展望，到2035年我國(guó)人均預(yù)期壽命將達(dá)到80歲以上。老年期在人生歷程中所占的比重越來越高，如果以60歲退休計(jì)算，退休以后的老年期可能要占到人的生命歷程的近三分之一。老年期的價(jià)值和價(jià)值發(fā)揮就變得尤為重要，而健康的老年期生活則更為重要。
因此，從個(gè)體角度，每個(gè)人都要重新認(rèn)識(shí)老年期的生活和價(jià)值，自尊、自愛、自我實(shí)現(xiàn)。要做好三種儲(chǔ)備：知識(shí)儲(chǔ)備、財(cái)富儲(chǔ)備、健康儲(chǔ)備。
一要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，做好知識(shí)儲(chǔ)備。每一個(gè)人都要樹立積極老齡化的理念，要正確認(rèn)識(shí)老年期，正確認(rèn)識(shí)老年期的生活，正確認(rèn)識(shí)老年人的價(jià)值。老年期是可以大有作為、也必須大有可為的時(shí)期。從社會(huì)而言，要完善政策支持，充分激發(fā)和運(yùn)用好老年群體的社會(huì)價(jià)值，營(yíng)造養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，建設(shè)“人人平等、人人共享”的老齡化社會(huì)。
二要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和國(guó)家政策，做好財(cái)富儲(chǔ)備。在財(cái)富儲(chǔ)備上，國(guó)家政策明確提出，要深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面?！妒奈鍑?guó)家老齡事業(yè)發(fā)展合養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》明確：有序發(fā)展老年人普惠金融服務(wù)；促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)；支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和適合老年人的健康保險(xiǎn)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立全生命周期的保險(xiǎn)理念；加強(qiáng)涉老金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)老年人開展風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)于個(gè)人和家庭而言，目前，我國(guó)的社保養(yǎng)老金替代率為60%左右，處于比較低的水平，國(guó)際公認(rèn)合理水平在70-80%，國(guó)際警戒線是55%。也就是說，退休后如果僅靠基本養(yǎng)老金的收入，比在職時(shí)的綜合收入要下降4成以上，因此，要想在退休以后維持在職時(shí)的生活水平不降低，則必須通過綜合的財(cái)富管理來做好準(zhǔn)備。
三是樹立全生命周期理念，做好健康儲(chǔ)備。個(gè)人是健康的第一責(zé)任人，您的健康您做主。老年人提高健康素養(yǎng)，開展自我照護(hù)是成本最低的，老年人自我管理、自我照護(hù)、社會(huì)參與，還可以從源頭上減少照護(hù)需求。與此同時(shí)，家庭要發(fā)揮基礎(chǔ)作用，家庭成員維持良好的代際關(guān)系，掌握一些健康知識(shí)和技能，“一老一小”互相照顧，成本最低。當(dāng)然，政府要完善政策，推動(dòng)家庭友好型社會(huì)的建立，比如，對(duì)家庭成員提供免費(fèi)照護(hù)培訓(xùn)，對(duì)“老帶小”給與資金補(bǔ)貼，對(duì)多代家庭同住的購(gòu)房和租房行為給與優(yōu)惠，等等；通過政策支持解決家庭“有心無力”的問題。
