【人民日報】黃石松：“銀發(fā)經(jīng)濟”迎來頂層設計，未來發(fā)展大有可為
發(fā)布時間：2024-01-17“這是我國首個以‘銀發(fā)經(jīng)濟’命名的政策文件，整體來看，政策涉及到‘銀發(fā)經(jīng)濟’發(fā)展的方方面面?！?月15日，國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院高級研究員、老齡產(chǎn)業(yè)研究中心主任黃石松認為，我國銀發(fā)經(jīng)濟大有可為，在發(fā)展中有三個關鍵點需努力破局。
黃石松表示，一是制度設計需要更精準，在老齡化社會，老年人大多是慢病管理、多病共存，但目前的醫(yī)保報銷費用結構、目錄還沒有很好地與之匹配；二是產(chǎn)業(yè)政策力度有待強化，鼓勵市場提供更多能夠滿足老年人多元化、多樣化需要的產(chǎn)品和服務；三是人力資源短缺問題亟待解決，年輕人不愿意參與養(yǎng)老服務行業(yè)、留不住人，人力資源的短缺，特別是照護理人員的短缺，是“銀發(fā)經(jīng)濟”在發(fā)展中的一大難題。
就國家層面而言，在2022年2月國務院印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，中就提到：將大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”作為織牢社會保障和兜底性養(yǎng)老服務網(wǎng)的九大主要任務目標和發(fā)展措施之一，強調(diào)了發(fā)展壯大老年用品產(chǎn)業(yè)、有序發(fā)展老年人普惠金融服務等領域。
黃石松表示，要推動“銀發(fā)經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展，還可以在以下方面有所突破：政府加強政策引導、規(guī)劃指導、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和服務；發(fā)揮中國在制造業(yè)上門類齊全、基礎好的優(yōu)勢，大力發(fā)展康復輔具、適老化建材等制造業(yè)；充分發(fā)揮科技的優(yōu)勢，發(fā)展老年金融產(chǎn)業(yè)和老年科技產(chǎn)業(yè)，強化生命科學領域、腦科學領域的科技研發(fā)。
作者：黃石松，中國人民大學首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員
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