[馬克思主義理論學(xué)科研究]張東剛：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教育屬性的科學(xué)認(rèn)識(shí)
發(fā)布時(shí)間：2024-12-21習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話，深刻回答了新時(shí)代新征程為什么要建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)等一系列重大問(wèn)題，鮮明體現(xiàn)了教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。教育屬性是教育的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，是教育區(qū)別于社會(huì)發(fā)展其他領(lǐng)域的固有性質(zhì)和核心特征。對(duì)教育屬性的認(rèn)識(shí)歷程，既是對(duì)現(xiàn)存以往教育實(shí)踐和教育方針的總結(jié)，也是對(duì)科學(xué)抽象的教育發(fā)展規(guī)律的探索，更是對(duì)教育建設(shè)者自身教育理念的反思和升華。牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，需要我們從歷史維度厘清中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)對(duì)教育屬性認(rèn)識(shí)的深化過(guò)程，進(jìn)而闡明中國(guó)共產(chǎn)黨把握教育屬性的基本理論邏輯，最終在實(shí)踐中體現(xiàn)和貫徹教育三大屬性，充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義教育的特色所在、優(yōu)勢(shì)所在。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)認(rèn)識(shí)教育屬性的歷史脈絡(luò)
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于教育屬性的認(rèn)識(shí)，貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐之中，充分體現(xiàn)了黨對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)與主要矛盾變化的精準(zhǔn)把握，對(duì)教育本質(zhì)特征、教育與國(guó)家、教育與政黨、教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及教育與民生等關(guān)系的深刻思考。
第一，新民主主義革命時(shí)期黨對(duì)教育屬性的初步認(rèn)識(shí)。1919年，五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)登上政治舞臺(tái)，中國(guó)從舊民主主義革命轉(zhuǎn)向新民主主義革命。李大釗等人以馬克思主義理論為指導(dǎo)，提出中國(guó)教育必須與政治革命及經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，為人民大眾服務(wù)，徹底轉(zhuǎn)變了教育的性質(zhì)與方向。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立。其后，《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)對(duì)第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告》明確指出，蘇維埃文化教育“在于以共產(chǎn)主義的精神來(lái)教育廣大的勞苦民眾，在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)，在于使教育與勞動(dòng)聯(lián)系起來(lái)”。面向工農(nóng)大眾、進(jìn)行政治宣傳、為革命斗爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)等特征，展現(xiàn)了黨對(duì)教育屬性的初步探索。1940年，毛澤東發(fā)表《新民主主義論》，明確新民主主義文化教育是民族的、科學(xué)的、大眾的。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中進(jìn)一步指出：“中國(guó)國(guó)民文化和國(guó)民教育的宗旨，應(yīng)當(dāng)是新民主主義的；就是說(shuō)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)建立自己的民族的、科學(xué)的、人民大眾的新文化和新教育?！逼渲校懊褡宓摹睆?qiáng)調(diào)新民主主義教育是反對(duì)帝國(guó)主義的、具有自己民族特點(diǎn)的教育；“科學(xué)的”強(qiáng)調(diào)新民主主義教育是反對(duì)封建主義的、以馬克思主義為指導(dǎo)的教育；“大眾的”強(qiáng)調(diào)新民主主義教育是同大眾的民主相聯(lián)系的、為工農(nóng)大眾服務(wù)的教育。
第二，社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨對(duì)教育屬性認(rèn)識(shí)的持續(xù)探索。新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家的中心任務(wù)從革命斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義革命與建設(shè)。教育方針政策基本延續(xù)了新民主主義教育主張，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行豐富發(fā)展。《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（以下簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》）明確指出，新中國(guó)的文化教育是新民主主義的，是“民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育”。教育必須為人民服務(wù)成為這一時(shí)期黨的教育思想的突出特點(diǎn)。《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平、培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)人才、肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想、發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)?！薄盀槿嗣穹?wù)”首次出現(xiàn)于我國(guó)的文化教育政策中。1949年12月，第一次全國(guó)教育工作會(huì)議確立了中華人民共和國(guó)成立初期教育的基本職能和作用，即教育必須為人民服務(wù)，首先為工農(nóng)兵服務(wù)，為當(dāng)前的革命斗爭(zhēng)與建設(shè)服務(wù)，“人民”成為重要的中心詞匯。教育目的是為人民服務(wù)，工農(nóng)兵優(yōu)先，這是中華人民共和國(guó)成立后黨的教育思想的突出特點(diǎn)。在此背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨從教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，明確了我國(guó)教育的性質(zhì)、方向及培養(yǎng)目標(biāo)等問(wèn)題，提出：“文化教育事業(yè)在整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中占有重要的地位”“為國(guó)家培養(yǎng)各項(xiàng)建設(shè)人才，首先是工業(yè)技術(shù)人才和科學(xué)研究人才，是教育工作的首要任務(wù)?！?958年，《關(guān)于教育工作的指示》提出：“黨的教育工作方針，是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合；為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)方針，教育工作必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)?！边@一理念體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于教育為政治與經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基本思想。
第三，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨對(duì)教育屬性認(rèn)識(shí)的拓展豐富。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開放的歷史性決策。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展，開啟了社會(huì)主義教育建設(shè)新征程，教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)成為黨和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的迫切要求。黨的十二大提出，“一定要牢牢抓住農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學(xué)這幾個(gè)根本環(huán)節(jié)，把它們作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)”，教育上升為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。1983年，鄧小平明確教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針，即“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”。1987年，黨的十三大報(bào)告在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”部分強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把發(fā)展教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置。1992年，黨的十四大報(bào)告指出，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平。教育從戰(zhàn)略重點(diǎn)提升至優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。1995年《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這一提法表明教育具有服務(wù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等多種功能。1997年，黨的十五大在“文化建設(shè)”部分強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的十六大報(bào)告在“文化建設(shè)”部分再次強(qiáng)調(diào)，教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的十七大將教育放在以改善民生為重點(diǎn)的“社會(huì)建設(shè)”六大任務(wù)之首，提出“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”“辦好人民滿意的教育”的重要目標(biāo)，標(biāo)志著黨對(duì)教育民生屬性認(rèn)識(shí)的重要突破。
第四，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨對(duì)教育屬性認(rèn)識(shí)的深化發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，對(duì)堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)作出了更高要求。2015年，《中華人民共和國(guó)教育法》第五條由“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”修改為“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。此次修訂以立法形式確立了教育“為人民服務(wù)”的宗旨，充分體現(xiàn)了“為人民服務(wù)”在教育價(jià)值取向中的重要地位。
2017年，黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的歷史新征程。十九大報(bào)告明確提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，首次闡述了教育建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興的緊密聯(lián)系。2018年，習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上總結(jié)了黨的十八大以來(lái)教育改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，提出“九個(gè)堅(jiān)持”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋……不斷使教育同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配”，并將教育提升至“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的新高度。2022年，黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才單獨(dú)成章，充分體現(xiàn)了教育在國(guó)家發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。
2024年，習(xí)近平在新時(shí)代第二次全國(guó)教育大會(huì)上圍繞“為什么要建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國(guó)，怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。全面總結(jié)了新時(shí)代教育事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的格局性變化，深刻洞察了教育本質(zhì)與規(guī)律。大會(huì)明確指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路?！边@一重要論述深刻揭示了教育與社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系、明確了教育的社會(huì)屬性和本質(zhì)規(guī)律，形成了系統(tǒng)科學(xué)的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育屬性認(rèn)識(shí)體系，為教育事業(yè)的發(fā)展實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與行動(dòng)指南。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教育屬性的認(rèn)識(shí)達(dá)到前所未有的高度。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨把握教育屬性的基本理論邏輯
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教育屬性的深刻認(rèn)識(shí)和理解，是對(duì)馬克思主義教育思想的繼承和發(fā)展，是對(duì)中華民族重教尚學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)的賡續(xù)和弘揚(yáng)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的科學(xué)回答，也是面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化，對(duì)中國(guó)教育發(fā)展方向和出路的戰(zhàn)略考量。
第一，是基于對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)教育的政治品格和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的教育本質(zhì)的科學(xué)理解。在馬克思、恩格斯、列寧的經(jīng)典文本中有大量關(guān)于教育的重要論述，這些重要論述強(qiáng)調(diào)了教育的主要任務(wù)、教育的方法要求以及教育的本質(zhì)規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教育的目標(biāo)、本質(zhì)和屬性的認(rèn)識(shí)和理解首先是以馬克思主義教育理論為依據(jù)和遵循的。上述關(guān)于教育屬性的認(rèn)識(shí)主要是基于馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)教育的政治品格和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的教育本質(zhì)的理解和運(yùn)用。恩格斯曾在深入考察了英國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的受教育情況基礎(chǔ)上，提出“純粹無(wú)產(chǎn)階級(jí)的教育”的政治品格就是要使教育擺脫資產(chǎn)階級(jí)的影響，維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，就是幫助無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握人類社會(huì)歷史的發(fā)展規(guī)律及其科學(xué)。恩格斯在《路德維?！べM(fèi)爾巴哈和德國(guó)古典哲學(xué)的終結(jié)》中再次強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)越是毫無(wú)顧忌和大公無(wú)私，它就越符合工人的利益和愿望”。馬克思主義理論作為揭示自然界、人類社會(huì)、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律的科學(xué)思想和戰(zhàn)略理論，以馬克思主義理論為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)教育必然有其鮮明的政治品格和人民關(guān)懷、戰(zhàn)略屬性和人類情懷。馬克思在《臨時(shí)中央委員會(huì)就若干問(wèn)題給代表的指示》中寫道：“最先進(jìn)的工人完全了解，他們階級(jí)的未來(lái)，從而也是人類的未來(lái)，完全取決于正在成長(zhǎng)的工人一代的教育。”在這個(gè)指示中，馬克思關(guān)注到無(wú)產(chǎn)階級(jí)教育與人類未來(lái)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，并把教育中“智育、體育和綜合技術(shù)教育”與“生產(chǎn)勞動(dòng)教育”緊密結(jié)合起來(lái)，在《資本論》中再次申明這一觀點(diǎn)，并認(rèn)識(shí)到只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)教育才會(huì)把提高社會(huì)生產(chǎn)與促進(jìn)人的全面發(fā)展高度統(tǒng)一起來(lái)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)教育的本質(zhì)就在于要從共產(chǎn)主義社會(huì)生產(chǎn)方式的變革中提高無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勞動(dòng)技能，同時(shí)使無(wú)產(chǎn)階級(jí)成長(zhǎng)為具有科學(xué)理論知識(shí)、健康身體素質(zhì)、高尚道德情操和勞動(dòng)實(shí)踐本領(lǐng)的共產(chǎn)主義勞動(dòng)者，成為自由全面發(fā)展的人。中國(guó)共產(chǎn)黨立志于辦人民教育，辦好人民滿意的教育，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)馬克思主義教育思想與中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以人民為中心開拓和創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。
第二，是基于對(duì)中華民族世代傳承的重教尚學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)的賡續(xù)弘揚(yáng)。“自有人生，便有教育?！痹谥腥A民族悠久綿長(zhǎng)的教育歷史長(zhǎng)河中，自古就有重教尚學(xué)之傳統(tǒng)。歷朝歷代統(tǒng)治者均將發(fā)展教育作為安邦定國(guó)、化育民眾的重要手段。從先秦時(shí)期的濫觴與奠基、漢唐明清的承繼與發(fā)展、近代以降的轉(zhuǎn)型與改革，教育始終在維系統(tǒng)治、社會(huì)穩(wěn)定、文化傳承和開啟民智等方面發(fā)揮著重要的功用，期間也積累了豐富厚重的教育哲學(xué)，造就了悠久燦爛的教育文化，特別對(duì)教育本質(zhì)和屬性有著中國(guó)特有的認(rèn)識(shí)和理解。如在“培養(yǎng)什么人”方面，孔子主張培養(yǎng)德才兼?zhèn)?，有“知”“仁”“勇”，且“修己以安人”的“君子”；荀子?qiáng)調(diào)要培養(yǎng)知行合一、“知之不若行之”的“士君子”。習(xí)近平以《禮記·大學(xué)》中“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”，指出教育必須培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)積累、文化傳承、國(guó)家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人。再如怎樣培養(yǎng)人方面，孔子倡導(dǎo)“敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)”；孟子強(qiáng)調(diào)“思則得之，不思則不得”。習(xí)近平從中華優(yōu)秀教育文化中汲取智慧，面向少年兒童，他引用孔子的“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也”，啟發(fā)少年學(xué)習(xí)先進(jìn)；面向廣大青年，他以《誡子書》中“非學(xué)無(wú)以廣才，非志無(wú)以成學(xué)”，告誡青年要勤學(xué)求真。在尊師重教方面，荀子強(qiáng)調(diào)：“國(guó)將興，必貴師而重傅；貴師而重傅，則法度存?！绷?xí)近平既引用荀子的論斷強(qiáng)調(diào)教師的重要性，也以《師說(shuō)》中“師者，所以傳道受業(yè)解惑也”以及《周書·盧誕傳》中“經(jīng)師易求，人師難得”為參照，提出新時(shí)代好老師的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨多年興辦教育的歷程中繼承了中華民族重教尚學(xué)的教育傳統(tǒng)，并立足新的實(shí)踐需求和新的時(shí)代方位，對(duì)傳統(tǒng)教育思想和理念進(jìn)行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，賦予時(shí)代特色和現(xiàn)代內(nèi)涵，使中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)既賡續(xù)了中國(guó)教育的歷史文脈，又展現(xiàn)出新時(shí)代的宏大氣象。
第三，是基于對(duì)教育在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位的深刻把握。教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。近代以來(lái)，在救亡圖存、振興中華的歷史洪流中，從“教育救國(guó)”到“科教興國(guó)”，教育始終是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、民族覺(jué)醒的重要力量。黨的十八大以來(lái)，我們黨深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，不斷強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的支撐。習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話中指出，“建成教育強(qiáng)國(guó)是近代以來(lái)中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐”，[9]世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。同時(shí)，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興任重道遠(yuǎn)。“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！碑?dāng)今時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。變局階段、關(guān)鍵時(shí)期，我們需要科學(xué)研判中國(guó)教育面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。習(xí)近平明確提出我們教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，是跳出教育看教育、立足全局看教育，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)看教育的氣度和格局，既是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論的新發(fā)展新創(chuàng)造，也是胸懷“兩個(gè)大局”、善謀“兩個(gè)大計(jì)”的新部署新作為。
三、增強(qiáng)“六力”，牢牢把握教育的三大屬性
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要建成的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平提出的教育“六力”，既是對(duì)教育三大屬性深刻認(rèn)識(shí)的具體表現(xiàn)，也是在實(shí)踐中體現(xiàn)和貫徹教育三大屬性的著力點(diǎn)。
第一，增強(qiáng)思政引領(lǐng)力、國(guó)際影響力，堅(jiān)守教育的政治屬性。政治屬性作為教育的根本屬性，賦予了教育維護(hù)政治制度、傳播政治思想和促進(jìn)政治發(fā)展等功能。習(xí)近平指出：“從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度看，任何國(guó)家、任何社會(huì)，其維護(hù)政治統(tǒng)治、維系社會(huì)穩(wěn)定的基本途徑無(wú)一不是通過(guò)教育。”堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是新時(shí)代教育的頭等政治任務(wù)。貫徹教育的政治屬性，一方面要在國(guó)內(nèi)發(fā)揮教育的思政引領(lǐng)力，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；另一方面要在世界發(fā)揮教育的國(guó)際影響力，促進(jìn)教育領(lǐng)域的合作與推動(dòng)科學(xué)社會(huì)主義的世界實(shí)踐。
堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，以思政引領(lǐng)力發(fā)揮教育的政治穩(wěn)定功能。我國(guó)教育的政治屬性主要表現(xiàn)為推動(dòng)黨和國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)與重大方針政策深入人心、培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。首先，要堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的根本政治前提。要在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、社會(huì)主義教育制度和中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，從系統(tǒng)體制、教材內(nèi)容和教師隊(duì)伍等方面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次，發(fā)揮包括廣大高校和中小學(xué)校在內(nèi)各類院校的政治教育基地職能。學(xué)校是學(xué)生成才步入社會(huì)前的主要生活場(chǎng)所，學(xué)生在學(xué)校形成的思想觀念、行為習(xí)慣和為人處世方式等品德才能決定了其社會(huì)觀點(diǎn)、政治觀念的未來(lái)發(fā)展走向。因此，高校要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，做好思想政治理論課課程建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，鍛造好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念和中華民族偉大復(fù)興信心。最后，明確人才培養(yǎng)的政治方向和政治目標(biāo)，塑造具有高政治覺(jué)悟和高政治素養(yǎng)的時(shí)代新人。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的核心課題。要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材，確保黨的事業(yè)和強(qiáng)國(guó)建設(shè)后繼有人。
深入推動(dòng)教育領(lǐng)域的對(duì)外開放政策，以國(guó)際影響力發(fā)揮教育的政治外交作用。教育所具有的人才培育、思想傳播和社會(huì)治理等功能，使其成為重要的國(guó)際政治媒介、平臺(tái)與手段，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。對(duì)教育更重視、擁有更多教育資源、制度和經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家往往更加發(fā)達(dá)，在國(guó)際舞臺(tái)上更具影響力。因此，統(tǒng)籌教育“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，不斷提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，成為在國(guó)際層面貫徹教育政治屬性的重要任務(wù)。一方面，通過(guò)外國(guó)學(xué)者和留學(xué)生等國(guó)際人才來(lái)華訪問(wèn)學(xué)習(xí)以及引進(jìn)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的教育技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方式，展現(xiàn)中國(guó)教育的開放包容和兼收并蓄，在推動(dòng)世人了解中國(guó)教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)的同時(shí)，促進(jìn)中國(guó)教育的現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面，通過(guò)我國(guó)學(xué)者和留學(xué)生等國(guó)內(nèi)人才出國(guó)訪問(wèn)學(xué)習(xí)以及開展國(guó)際教育合作項(xiàng)目，向世界展現(xiàn)教育發(fā)展的中國(guó)風(fēng)采。國(guó)際教育合作中的人員往來(lái)、文化交流和思想交鋒能夠使中國(guó)同其他國(guó)家進(jìn)一步打破彼此的刻板印象，真正地了解對(duì)方國(guó)家的社會(huì)制度、思想文化和歷史傳統(tǒng)，從而增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的理解和認(rèn)同。同時(shí)，中國(guó)作為目前世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家，其中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和對(duì)外教育合作成果，對(duì)于豐富和發(fā)展科學(xué)社會(huì)主義在世界范圍內(nèi)的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，向世界各國(guó)展現(xiàn)社會(huì)主義教育的優(yōu)越性具有重要意義。
第二，增強(qiáng)民生保障力、社會(huì)協(xié)同力，彰顯教育的人民屬性。人民屬性是中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的特質(zhì)屬性，最終價(jià)值追求是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這種全面發(fā)展，既包括個(gè)人的全方位發(fā)展，也包含全體社會(huì)成員的自由平等發(fā)展。因此，彰顯教育的人民屬性，需要通過(guò)民生保障力維護(hù)從教育到社會(huì)各方面的公平正義，通過(guò)社會(huì)協(xié)同力推動(dòng)各方力量參與教育發(fā)展，確保教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
辦好人民滿意的教育，以民生保障力滿足人民群眾的教育需求。教育作為中國(guó)式現(xiàn)代化必須解決的民生問(wèn)題，關(guān)系到千家萬(wàn)戶、億萬(wàn)群眾的切身利益，是人民群眾對(duì)美好生活向往的重要組成部分。然而，新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在教育領(lǐng)域有直接和集中的表現(xiàn)。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和群體之間的教育不平等在資源稟賦、政策技術(shù)等方面均有體現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)已成功解決了“有學(xué)上”的問(wèn)題，但是“上好學(xué)”的問(wèn)題依然有待解決。因此，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，需要以教育之力厚植人民幸福之本，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。民生保障力意味著必須兼顧教育公平與培養(yǎng)質(zhì)量，即確保每一個(gè)孩子都能享有平等接受教育的機(jī)會(huì)。從義務(wù)教育全面普及到義務(wù)教育基本均衡、優(yōu)質(zhì)均衡和高等教育普及化，從教育精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村教育振興，一系列舉措有效提升了我國(guó)整體教育水平。特別是近年來(lái)，通過(guò)加大教育投入、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、深化教育改革，我國(guó)教育事業(yè)在保障基本、提升質(zhì)量、促進(jìn)公平上取得了顯著成效。夯實(shí)強(qiáng)大的民生保障力，要牢記教育的人民屬性，深刻認(rèn)識(shí)“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑”，在教育層面落實(shí)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的以人民為中心的發(fā)展理念。
組織整合多方力量，以社會(huì)協(xié)同力共建人民教育事業(yè)。教育是立德樹人的百年大計(jì)，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和全體社會(huì)成員。因此，人民群眾不僅是教育的服務(wù)對(duì)象，也是教育事業(yè)的參與者和建設(shè)者。教育不僅限于學(xué)校和教師的職責(zé)范疇，亦是社會(huì)各界共同關(guān)心和投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)各方通力合作，凝聚起教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大力量。黨和政府做好有關(guān)教育大政方針的頂層設(shè)計(jì)和制度安排，為中國(guó)特色社會(huì)主義教育的發(fā)展確立原則。學(xué)校要做好課程建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，打好人民教育的基石。企業(yè)等社會(huì)組織加強(qiáng)同學(xué)校的合作，加大對(duì)教育的資源投入，為教育建設(shè)提供資金和技術(shù)支持。家庭作為受教育者在學(xué)校外的主要學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所，應(yīng)做好學(xué)校外教育，并支持學(xué)校的教育工作。深刻把握社會(huì)協(xié)同力是打造育人合力、發(fā)揮社會(huì)力量?jī)?yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，也是建設(shè)高質(zhì)量教育體系、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路。從希望工程的實(shí)施、義務(wù)教育均衡發(fā)展，到近年來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的興起，無(wú)不映照社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的支持與貢獻(xiàn)。凝聚強(qiáng)大的社會(huì)協(xié)同力是全社會(huì)共同的使命與責(zé)任。這要求我們?cè)诮逃龑?shí)踐中，注重教育與社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，以此為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供穩(wěn)固的社會(huì)支持。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，拓寬社會(huì)協(xié)同的渠道與方式，通過(guò)搭建教育資源共享平臺(tái)、開展在線教育活動(dòng)、推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方式，打破地域和時(shí)空限制，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更廣泛的群眾。
第三，增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力，凸顯教育的戰(zhàn)略屬性。戰(zhàn)略屬性在教育中的重要性隨著現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)知識(shí)、技術(shù)和人才的需求增加而愈發(fā)凸顯?，F(xiàn)代社會(huì)教育的職能不止是思想傳播與文化傳承，還關(guān)系到人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新等綜合國(guó)力發(fā)展之根本。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，首次提出了教育的戰(zhàn)略屬性。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本。教育的戰(zhàn)略屬性，最終落腳到人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新上。因此，要以人才競(jìng)爭(zhēng)力和科技支撐力作為推進(jìn)教育戰(zhàn)略以及發(fā)揮教育在中國(guó)式現(xiàn)代化中的戰(zhàn)略職能的著力點(diǎn)。
強(qiáng)化教育對(duì)人才培養(yǎng)、成長(zhǎng)和發(fā)展的支持，以人才競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)和增強(qiáng)我國(guó)教育的戰(zhàn)略能力。人才是現(xiàn)代國(guó)家的核心戰(zhàn)略資源，人才的數(shù)量與質(zhì)量決定了國(guó)家發(fā)展的程度和持續(xù)性。因此，教育要從人才的培養(yǎng)、吸納和應(yīng)用等方面入手，提高人才的能力與適應(yīng)性，以人才的競(jìng)爭(zhēng)力提高推動(dòng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高。人才培養(yǎng)上，為更好適應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、培育和釋放新質(zhì)生產(chǎn)力，需要以才育才，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育與高等教育的有機(jī)銜接，構(gòu)建一體化的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，增進(jìn)教育連貫性和系統(tǒng)性。人才吸納上，從“尊重知識(shí)、尊重人才”的提出，到科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，以及“雙一流”建設(shè)、強(qiáng)基計(jì)劃、高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃的落地，黨始終將人才培養(yǎng)置于國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，對(duì)本土人才的培養(yǎng)與激勵(lì)力度不斷加大，且成功吸引大量海外高層次人才回國(guó)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。人才應(yīng)用上，教育在推進(jìn)人才要素與新質(zhì)生產(chǎn)力、新型生產(chǎn)要素深度融合等方面發(fā)揮戰(zhàn)略性作用，因此深化產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合，鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交流協(xié)作，有利于培養(yǎng)能夠創(chuàng)造并熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的戰(zhàn)略型、應(yīng)用型人才，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
加強(qiáng)教育對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的支持力度，以科技支撐力完成我國(guó)教育的戰(zhàn)略使命。隨著高新技術(shù)的知識(shí)含量與知識(shí)要求越來(lái)越高，教育和科技的聯(lián)系愈發(fā)緊密，甚至已經(jīng)融為一體。教育發(fā)展水平直接決定科技自主研發(fā)能力，因此教育要發(fā)揮好龍頭作用，堅(jiān)持“四個(gè)面向”開展科學(xué)研究，推動(dòng)基礎(chǔ)性、原始性科技創(chuàng)新。此外，深化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的戰(zhàn)略部署，以教育為媒介，推動(dòng)科技研發(fā)、應(yīng)用和市場(chǎng)推廣的高度整合，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。既要加大教育科研投入，更要深化改革教育科研體制機(jī)制。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家 “小院高墻”式的科技壁壘，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)已成為發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)的核心任務(wù)之一。為此，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家層面持續(xù)加大科技投入、優(yōu)化教育資源配置，以科技支撐力推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大現(xiàn)代化教育資源優(yōu)勢(shì)。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等前沿領(lǐng)域，加速教育技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)教育手段與工具的智能化、個(gè)性化的迭代升級(jí)。二是深化教育教學(xué)改革，將新技術(shù)融入課程體系、教學(xué)方法及評(píng)價(jià)體系之中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和創(chuàng)新性。三是優(yōu)化教育資源配置，加大對(duì)教育科技項(xiàng)目的投入與支持，促進(jìn)科技成果向教育實(shí)踐的高效轉(zhuǎn)化。
（作者張東剛，系中國(guó)人民大學(xué)黨委書記，教授，國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院理事長(zhǎng)。原文刊載于《馬克思主義理論學(xué)科研究》2024年第11期。）
[馬克思主義理論學(xué)科研究]張東剛：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教育屬性的科學(xué)認(rèn)識(shí)
