國發(fā)院“政策圓桌”系列之中國扶貧問題:挑戰(zhàn)、形勢(shì)與對(duì)策成功舉辦
張崇尚發(fā)布時(shí)間:2015-11-172015年11月4日下午,中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院“政策圓桌”系列活動(dòng)之中國扶貧問題:挑戰(zhàn)、形勢(shì)與對(duì)策在中國人民大學(xué)國學(xué)館525會(huì)議室成功舉行。
此次研討會(huì)召開的背景是黨的十八屆五中全會(huì)提出 “十三五”期間我國“在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫困,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性貧困”的總體減貧目標(biāo)。來自中國人民大學(xué)、中科院、國家扶貧辦、北師大、國家統(tǒng)計(jì)局和友成扶貧基金會(huì)的9位專家圍繞總體減貧目標(biāo),對(duì)當(dāng)前扶貧工作存在的問題進(jìn)行熱烈的討論。
會(huì)議由中國人民大學(xué)國發(fā)院農(nóng)業(yè)問題研究中心主任、農(nóng)發(fā)學(xué)院教授仇煥廣和中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任、農(nóng)發(fā)學(xué)院教授汪三貴主持。
會(huì)議伊始,中國人民大學(xué)黨委副書記吳付來進(jìn)行致辭,介紹了此次會(huì)議的主旨,期望與會(huì)專家對(duì)我國扶貧問題發(fā)表真知灼見。
在主旨發(fā)言階段,與會(huì)專家圍繞會(huì)議主題依次有序發(fā)言,提出了我國當(dāng)前扶貧工作面臨的挑戰(zhàn)及其對(duì)策。
國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查中心主任王萍萍重點(diǎn)介紹了當(dāng)前我國貧困人口的測(cè)量與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提出現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧是非常中性、平和的目標(biāo)。
國務(wù)院扶貧辦信息中心副主任王小林認(rèn)為我國現(xiàn)有貧困的表針已經(jīng)和我們扶貧的實(shí)際工作存在脫節(jié),需要完善貧困指標(biāo),從多維度衡量貧困,并進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局的貧困監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確找到貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。
國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長蘇國霞強(qiáng)調(diào)部分地區(qū)可能為了減貧政績,提前完成減貧目標(biāo),在扶貧工作中出現(xiàn)扶貧大躍進(jìn)傾向,不能只是從數(shù)字上消滅窮人,而是真正保障貧困人口的自我發(fā)展能力。
北京師范大學(xué)收入分配研究院院長李實(shí)教授提出扶貧要關(guān)注貧困結(jié)構(gòu),貧困人口中因病致貧、因?qū)W致貧、老年和兒童等人群構(gòu)成貧困人口中的主要群體,并且特別是用多元角度衡量這些人群的貧困問題。
中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心副主任張林秀研究員從健康扶貧角度,提出要關(guān)注兒童貧困,特別是貧困家庭中兒童的教育與健康問題,這樣才能阻隔代際貧困。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫久文教授強(qiáng)調(diào)要通過地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來帶動(dòng)扶貧事業(yè)發(fā)展,提出重點(diǎn)要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化和金融支持三個(gè)方面推動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
北京師范大學(xué)貧困研究中心主任張琦教授認(rèn)為要繼續(xù)加強(qiáng)片區(qū)開發(fā),在精準(zhǔn)扶貧的背景下,仍然不能忽視片區(qū)開發(fā),可以通過片區(qū)開發(fā)將各產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)來,以支持扶貧開發(fā)工作。
友成扶貧基金會(huì)志愿者支持中心主任孫毅重點(diǎn)從農(nóng)村電子商務(wù)角度闡述了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)發(fā)展在扶貧開發(fā)中的作用。
最后,中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任、農(nóng)發(fā)學(xué)院教授汪三貴進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言,在充分肯定各位專家觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為扶貧需要?jiǎng)佑酶嗟慕鹑谫Y源幫助貧困人口創(chuàng)收,這僅僅依靠政府財(cái)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要走出一條獨(dú)立的農(nóng)村金融發(fā)展道路,建立符合農(nóng)村實(shí)際情況的運(yùn)行機(jī)制和模式,這需要更大的政策改革。