【活動預(yù)告】人大國發(fā)院“理論與政策”研討會(第17期)
發(fā)布時間:2018-11-08
招商引資、稅收優(yōu)惠與稅收考核——中國式稅收競爭
主 講:尹振東 中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授
主 持 :劉瑞明 中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授
時 間:2018年11月16日(周五)14:00-15:30
地 點:中國人民大學崇德西樓(原科研樓A座)815會議室
摘?要:
地方政府為了招商引資,展開激烈的稅收競爭,提供各種稅收優(yōu)惠,導致無效的低稅率,這是經(jīng)典稅收競爭框架所解釋的。本文將經(jīng)典的稅收競爭與中國特色的稅收考核機制相結(jié)合,研究了稅收考核對稅收競爭的協(xié)調(diào)效應(yīng)。我們發(fā)現(xiàn),在經(jīng)典稅收競爭框架內(nèi),稅收考核可以弱化稅收競爭,提高均衡稅率;但是在動態(tài)稅收競爭中,只有當?shù)谝黄诙惵瘦^低時,稅收考核才能提高稅率,否則稅收考核反而會進一步降低稅率,強化了稅收競爭;考慮到財政支出結(jié)構(gòu),稅收考核雖然可以提高稅率,但是較強的稅收考核會導致地方政府“重建設(shè)、輕民生”的支出扭曲。當前中央弱化GDP考核,更加重視民生,根據(jù)模型推測,應(yīng)該逐步弱化稅收考核。本文的發(fā)現(xiàn)對引導地方政府合理競爭,提升國家財政治理能力具有重要現(xiàn)實意義。
主講人簡介:
尹振東,中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授。主要研究領(lǐng)域為組織經(jīng)濟學、公共經(jīng)濟學和新政治經(jīng)濟學,在《經(jīng)濟研究》等權(quán)威刊物上發(fā)表多篇論文。研究成果曾獲得山東省和江西省社會科學優(yōu)秀成果獎,以及中國財政學論壇優(yōu)秀論文獎。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院
教師與博士后事務(wù)部
2018年11月6日